上海市徐汇区可持续发展实验区


实验区简介:


  在国家可持续发展实验区办公室的指导和帮助下,在区委、区政府的高度重视和全区人民的共同努力下,实验区各项工作得以顺利推进,2001年12月,徐汇区被国家科技部命名为国家可持续发展实验区。

实验区近年来主要完成以下工作:
  (1)强机构建设,扩充实验区领导小组并成立可持续发展专家组。成立了由区委书记、区长任组长,32个委、办、局主要负责人为成员的领导小组,下设领导小组办公室,形成了由区计委、区科委、区环保局等部门齐抓共管的新格局。同时,专门成立了由众多高校科研人员和市政府领导共同组成的专家组指导实验区的建设。
  (2)编制《徐汇区可持续发展实验区实施规划》(1999-2005年)。实验区领导小组办公室组成总撰小组,会同全区各有关部、委、办、局和专家组专家集思广益,于1999年7月正式编制完成了《徐汇区可持续发展实验区实施规划》(1999-2005年),该规化理性程度高,不仅贯彻了可持续发展的共性原则,同时也体现了徐汇区情特点。
  (3)宣传贯彻可持续发展战略思想。通过各种媒体广泛开展宣传教育活动,提高公众参与意识;编制了《可持续发展工作简报》、建立了徐汇区可持续发展网站,并于1999年8月,区委、区政府组织召开“徐汇区可持续发展工作动员大会”。
  (4)深入宣传可持续发展战略理念。在《徐汇区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中,把可持续发展战略列入徐汇区“十五”发展的指导思想,并在内容上使“十五”计划与《徐汇区可持续发展实验区实施规划》做到了合理衔接。
  (5)致力于探索循环经济发展道路。徐汇区立足于本区区位环境较好,产业结构调整进入良性循环这一基本区情,力求经济、社会、环境的协调发展,大力探索发展循环经济,鼓励企业探索“资源—产品—垃圾—再生资源”的闭环式经济流程。
  (6)广泛开展、参与国内外交流与合作。先后组织力量到多处国家级实验区学习,同时,访问实验区的国内外组织不断上升,实验区先后接待了德国艾伯特基金会和亚太经合组织环境保护技术交流中心等国内外专家10批,超过100人次;实验区领导还分别出席了“中德循环经济研讨会”、“城市可持续发展和防灾管理能力国际研讨班”“APEC能效与可持续社区规划管理培训班”等国际交流活动并发言。
  (7)巩固创建成果,加强理论研讨。区政府与《中国21世纪议程》管理中心、上海市科委于2002年8月21日联合召开了“上海·徐汇可持续发展研讨会”,会议的召开对全面推进徐汇区今后的新一轮可持续发展实验工作,具有重要的指导意义。

徐汇区在可持续发展试验区建设中,加强制度建设,滚动实施可持续发展优先项目:
  (1)以优先项目建设为主,塑造产业发展与地区发展的可持续特色。付诸实施的三批优先项目共43个,范围覆盖了众多产业及本区所有街道、镇,已成为该地区对外展示的特色项目,体现了徐汇区可持续发展所要塑造的“科技、文化、健康”三大特色。
  (2)以市场为导向,鼓励并规范优先项目的实际运作。建立优先项目专家组审定制度、实验区专家组例会制度、优先项目铭牌制度、对符合可持续发展理念产品的激励制度、可持续发展工作激励机制。2000年8月《徐汇区关于推进可持续发展优先项目建设的若干意见》的出台,调动了一批优先项目实施单位和负责人的积极性。
  (3)对已付诸实施的优先项目中的重点进行了跟踪、评估。实验区办公室结合第二、第三批优先项目的申报工作,分别对第一、第二批优先项目的进展情况进行了跟踪和评估,对项目建设过程中出现的难点问题进行了帮扶,对不当之处也提出了合理的建议,使项目的优先示范效应得到了进一步提升。

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