首页组织机构动态简讯出版物中心内网文件下载站点联接English homepage

 

    第四章 中国进一步实施可持续发展战略的部署和措施

    第四节 国际合作

      4.17 中国作为一个发展中国家,始 终面临着发展经济与保护环境的双重压力。推进中 国的环境与发展,必须建立在独立自主、自力更生 的基础上,在发展经济的同时逐步解决中国的环境 问题,把立足点放在国内。与此同时,中国政府始 终把加强环境与发展领域的国际合作作为一贯的政 策,放在重要的地位。随着中国对外开放的迅速发 展,特别是1992年联合国环境与发展会议以来,中国 政府积极进行多边、双边和区域环境合作。中国政 府还在联合国环境与发展会议的前夕,批准成立了 “中国环境与发展国际合作委员会”,一批中外著 名的社会活动家和专家成为委员会的成员。委员会是一个非政府的高级顾问组织。委员会成立的目的 是“增强中国与国际社会在环境与发展领域内的合 作与交流”,为中国的环境与发展出谋献策。他们 的多数建设性的意见已被中国政府采纳、实施。

    专 栏4-1中国21世纪议程优先项目计划(第一批)

      第一批优先项目计划包括9个优 先领域,82个项目,内容主要涉及能力建设、关键技 术和示范工程。

      优先领域1 综合能力建设
      主要包括可持续发展立法与政策、教育与培训、公众参与等。

      优先领域2 可持续农业
      主要包括农业发展战略与示范区建设、农业节水、 生物农药与绿色产品开发等。

      优先领域3 清洁生产与环保产业
      主要包括清洁生产管理、主要工业企业清洁生产工 艺引进与示范、脱硫──除尘、环保产业发展及环保 工业园建设等。

      优先领域4 清洁能源与交通发展
       主要包括清洁燃煤技术、节能、可再生能源开发利 用和大城市现代化交通管理等。

      优先领域5 自然资源保护与利用
      主要包括水土流失防治、湿地保护、海岸带管理、 自然资源核算方法、自然资源动态监测网络建设及 废弃物、矿产资源综合利用及交易市场的建立等。

      优先领域6 环境污染控制
      主要包括城市水污染控制与废水资源化、湖泊水质 恢复、固体废物无害化管理与处理处置以及酸雨控 制等。

      优先领域7 消除贫困与区域开发整治
      主要包括贫困地区的扶贫示范以及国际关注的、具有很大经济潜力和效益的典型区域开发等。

      优先领域8 人口、健康与人居环境
      主要包括不同类型社区可持续发展示范、计划生育 、卫生保健以及防灾减灾等。

      优先领域9全球变化与生物多样性保护
      主要包括国际关注的气候变化、生物多样性保护和荒漠化防治等。

      4.18 为了促使《议程》的国际合作 ,参与和推动建立全球环境与发展合作伙伴关系, 中国政府编制了《中国21世纪议程优先项目计划》(第一批)。《中国21世纪议程优先项目计划》包括可 持续发展的能力建设,可持续农业,清洁生产、清 洁能源、环境污染控制,消除贫困与区域治理,人 口与健康,全球气候变化与生物多样性等9个领域共 82个项目,计划总投入40亿美元,在1994年到2000年期 间逐步实施。

      4.19 1994年7月,为推进中国的可持 续发展战略,促进优先项目的国际合作,中国政府 和联合国开发计划署联合组织召开了中国21世纪议程 第一次高级国际圆桌会议,《中国21世纪议程优先项 目计划》在此次会议上正式出台,得到了国际社会 的热烈响应。许多国际组织和外国政府,以及公司 企业都积极参与了优先项目计划的实施。中国政府 本身也投入了大量经费支持这些项目的实施。据1996 年10月统计,在第一批出台的优先项目计划中有41.5% 的项目已经开始执行;30.5%的项目正在洽谈之中; 在已启动的项目中,共投入12.9亿美元,其中中方投 入9.6亿美元,占74.4%;国际投入3.3亿美元,占25.6%。

      4.201996年10月,中国21世纪议程第 二次高级国际圆桌会议在北京召开,并推出了调整 和补充后的《中国21世纪议程优先项目计划》(共计 项目128个),旨在促进工商企业参与可持续发展的 工商合作项目,鼓励和吸引海内外企业界在互利的 前提下,积极投身于中国的可持续发展事业。

      4.21实施《议程》不仅对中国实现 可持续发展产生重要作用,而且也会对全球可持续 发展产生深远影响。因此,这方面的国际合作是互 利的合作。中国的经济发展和环境改善,必将对全 球的可持续发展产生重要的影响;中国的巨大市场 也一定会给投资者带来丰厚的回报。中国各级政府 和有关部门将努力拓宽国际合作的渠道,创造良好 的合作环境,提供良好的服务,热情地欢迎世界各 国朋友和国际组织到中国来开展广泛、互利的国际合作。

     相关链接
    第四章:中国进一步实施可持续发展战略的部署和措施
    第一节 实施可持续发展战略的部署
    第二节 有利因素和面临的困难
    第三节 具体措施

     

Copyright © 1996-2003 acca21.org.cn, All rights reserved.