树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，对我们更好地坚持"发展是硬道理"的战略思想具有重大意义。我们要自觉地以科学发展观为指导，扎扎实实地抓好执政兴国"第一要务"。
　　坚持用科学发展观来统领执政兴国的第一要务，是坚持"发展是硬道理"的必然要求。实践证明，只有坚持科学的发展观，做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放这"五个统筹"，才能真正把发展这个第一要务落到实处，也才能保证经济持续、快速、协调、健康发展。一个国家如此，一个地区也是如此。我们经常讲，现实中存在的一些深层次矛盾和问题要靠加快发展来解决。需要强调的是，这种发展必须是全面发展、协调发展和可持续发展。如果背离了科学的发展观，这些深层次矛盾和问题不仅难以彻底解决，而且会越积越多，最终必将影响或阻碍经济和社会的发展。
　　浙江省宁波市一位基层领导干部总结得好：我们坚持科学发展观，就是"这一部分人的发展不能影响另一部分人的发展；这一代人的发展不能影响下一代人的发展；经济的发展不能影响自然环境和生态的健康发展"。综观世界各国的经济发展史，实现经济和社会的可持续发展，绝不能破坏自然资源和牺牲环境，也不能建立在强化城乡二元化结构、拉大城乡差距的基础上，更不能建立在公共社会管理和设施严重滞后的基础上。"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放"，符合经济和社会发展基本规律，是明智的选择。
　　有的同志认为，坚持科学发展观是上级政府的事，下面只是执行，对许多事情无能为力。这种认识是片面的。不可否认，坚持科学的发展观，并以此统领和指导一个地区的经济社会发展，上级决策机关和领导干部的确负有重大责任。与此同时，我们还应看到，坚持科学的发展观是一项系统工程，宏观上要坚持，微观上也要坚持。无论哪一级政府，无论哪一级干部，都负有不可推卸的责任。树立和落实科学的发展观，必须从提高各级干部和全体人民的思想观念入手，并把这一发展观贯彻到每一个地区、每一个企业中去，只有这样，才能实现经济和社会的全面、协调、可持续发展。在基层第一线工作的同志，要胸怀全局，在研究和部署经济工作时，要自觉地以科学发展观为指导，注意统筹协调发展，坚决防止单纯追求经济增长，不能以牺牲环境和资源为代价，换取一时一地的发展。
　　有的同志认为，全面发展、协调发展和可持续发展需要经济实力，发达地区可以做到，欠发达地区难以做到，还是"先发展、再协调"。这种认识也是不全面的。固然，发达地区经过几十年的积累，已经具备了实现"五个统筹"的较为雄厚的物质基础，但是也要看到，发达地区在发展的道路上走过许多弯路，科学发展观正是在总结他们正反两方面经验教训的基础上提出来的。欠发达地区要避免重蹈覆辙，就不能再走"先污染、再治理，先发展、再协调"的老路。只有坚持科学的发展观，才能使欠发达地区更好地实现跨越式发展。如果为求得一时发展而牺牲环境、破坏资源，即使经济一时上去了，也不可能持久；在发展之后再来治理，则要付出更大的代价。
　　全面实现科学发展观提出的要求是一项长期而艰巨的任务。"全面、协调、可持续发展" 这一重要战略思想，为我们描绘了全面建设小康社会的美好前景。只要我们长期坚持下去，就一定能够顺利实现既定的宏伟目标，完成中华民族的复兴伟业。

　　（摘自《新华网》）

　　党的十六届三中全会通过的《决定》，提出了完善社会主义市场经济体制要贯彻"五个统筹"的要求，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济和社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。这里提出了一个极其重要的问题，就是要树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观。这对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。
　　树立和落实科学发展观，这是20多年改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切要求。实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要全面实现这个目标，必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。
　　社会发展的客观规律告诉我们，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。同时，经济发展又是同政治发展、文化发展紧密联系的。从根本上说，经济发展决定政治发展和文化发展，但政治发展和文化发展也会反过来对经济发展产生作用，在一定条件下还可以产生决定性作用。树立和落实科学发展观，十分重要的一环就是要正确处理增长的数量和质量、速度和效益的关系。增长是发展的基础，没有经济的数量增长，没有物质财富的积累，就谈不上发展。但增长并不简单地等同于发展，如果单纯扩大数量，单纯追求速度，而不重视质量和效益，不重视经济、政治和文化的协调发展，不重视人与自然的和谐，就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面。忽视社会主义民主法制建设，忽视社会主义精神文明建设，忽视各项社会事业的发展，忽视资源环境保护，经济建设是难以搞上去的，即使一时搞上去了最终也可能要付出沉重的代价。
　　按照"五个统筹"的要求提出改革目标，体现了经济、社会和人的全面发展观，体现了改革发展稳定三者紧密结合、相互统一的战略思想，反映了我们党对发展社会主义市场经济规律的认识不断深化。各级领导干部一定要深刻领会、自觉坚持科学发展观。各地区各部门都要把促进全面发展、协调发展和可持续发展摆到更加突出的位置，在改革建设发展实践中真正树立科学发展观，在发展规划上加以体现，在工作部署上加以贯彻，在实际工作中加以落实。我们相信，只要各级党委和政府思想统一，行动自觉，措施有力，我们就能够进一步提高发展质量，实现更快更好的发展，把我们的改革开放和现代化建设不断推向前进。

　　以何种发展观来规划与促进本国发展，是关系国家前途和命运的大事。党的十六届三中全会明确提出"树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展"，体现了以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体在发展问题上的新思路。
　　党中央提出科学发展观抓住了我国发展问题的要害
　　"发展是硬道理"，"发展是党执政兴国的第一要务"，这是我们党总结历史经验教训得出的重要结论，也是我国现代化建设必须长期遵循的大原则。发展的实质，是经济社会的不断进步。经济增长是发展的核心内涵，但并非是其全部内涵。但在实践中，人们往往不能全面、准确地把握发展的内涵，而是把发展等同于经济发展，甚至等同于GDP增长；把"发展是硬道理"简单理解为GDP增长是硬道理，把发展是"第一要务"简单理解为GDP增长是第一要务，认为只要经济增长了，其他都可以忽略甚至牺牲，包括生态环境、国民教育、公共卫生、社会公正等等。
　　片面的发展观，必然导致实践中重经济发展，轻社会发展；重经济总量扩大，轻经济结构优化；重物质财富获取，轻环境生态保护的偏向。一些国家有增长、无发展的历史教训值得记取，我国某些片面发展的倾向值得警惕。实际上，" 非典"疫情在我国一度爆发和蔓延的事实，已经为我们敲响了警钟。正像有关专家指出的那样：如果一个国家传染病、流行病失控，人们的健康水平低下，得一场重病就可能搞得倾家荡产，那么，不管这个国家的经济增长速度有多快，都是没有意义的。
　　可见，党的十六届三中全会提出"树立全面、协调、可持续的发展观"的要求，绝不是无的放矢，而是抓住了我国发展问题的要害，是我国发展观的重大变革。所谓"全面"，就是要着眼于经济、政治、文化、生态等各个方面促发展，不能只及一点不及其余；所谓"协调"，就是各方面发展相互衔接、相互促进，良性互动；所谓"可持续"，就是既考虑当前发展的需要，又考虑未来发展的需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的需要。
　　以经济建设为中心依然是科学发展观的重中之重
　　树立全面、协调、可持续的科学发展观，是历史和现实向我们提出的要求。以科学的发展观为依据，可以避免重复历史的错误，使我国的发展更加健康、顺畅。进入新世纪，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会成为我们的主要任务，而全面建设小康社会的目标不是单一的，而是一个包括经济、政治、文化、生态等社会各个领域全面发展的目标体系，即：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年比2000年翻两番；社会主义民主更加完善、社会主义法制更加健全；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；人与自然和谐，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。毫无疑问，没有一个全面、科学的发展观，要完成这一宏伟而艰巨的历史任务是不可能的。
　　树立全面、协调、可持续的科学发展观，并不否定坚持以经济建设为中心。我们强调发展是全面的发展，并不意味着没有重点。在诸多的发展目标当中，加快经济发展始终是最根本的。实践证明，集中力量发展经济，使我国形成发达的生产力，这是中国特色社会主义事业兴旺发达的物质基础，是我们在日益激烈的国际竞争中掌握主动的物质基础，也是国家繁荣富强、人民安居乐业和长治久安的物质基础。我们在贯彻全面、协调、可持续发展的要求的过程中，既要防止在强调以经济建设为中心时，忽略统筹兼顾，造成经济社会等各方面的失调；又不能因为存在一些片面发展经济的问题，而怀疑或否定以经济建设为中心，动摇社会主义现代化建设的根本。
　　落实科学发展观要求必须从实际出发坚持以人为本
　　落实全面、协调、可持续发展的要求，必须从我国发展的实际出发，按照十六届三中全会提出的"五统筹"，即"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放"的思路来推进发展。二元经济结构导致城乡分割、地区差距拉大、社会事业发展及社会福利的增进落后于经济发展、人口增长与资源和生态环境的矛盾加剧以及国内发展与对外开放的摩擦等，是影响我国发展的主要因素。落实全面、协调、可持续发展的战略思路，必须统筹兼顾，以切实措施促进城乡协调发展，促进经济社会协调发展，促进区域协调发展，促进人与自然的和谐。
　　落实全面、协调、可持续发展的要求，必须坚持以人为本，以人的全面发展为落脚点。人的全面发展，是马克思主义价值观的核心理念。无论是经济发展，还是其他方面的发展，最终都要体现在人的发展上。促进人的全面发展与推进经济社会发展互为前提。经济社会发展为人的全面发展提供条件，而人越是全面发展，物质文化财富就创造得越多，物质文化财富的增加，又进一步推动人的全面发展，形成经济社会和人的发展之间的良性互动。所以，必须围绕促进人的全面发展搞建设、谋发展，在经济社会发展的基础上推进人的全面发展。
　　落实全面、协调、可持续发展的要求，一方面要制定相应的政策，以有效的政策促进发展目标的实现；另一方面要改革现有领导干部业绩考核体制，从偏重考核经济指标特别是数量指标，改变为考核包括经济社会发展等内容的综合性指标，为落实全面、协调、可持续发展的要求提供制度保证。
　　唯其如此，我们才能进一步提高发展质量，取得更快更好的发展，早日实现全面建设小康社会的宏伟目标，实现中华民族的伟大复兴。

　　胡锦涛同志在党的十六届三中全会上的重要讲话中，从贯彻落实"三个代表"重要思想，加快推进全面建设小康社会进程的战略高度，提出了以全面发展、协调发展和可持续发展为核心的科学发展观。这是我们党在深刻总结20多年改革开放实践经验的基础上，根据完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的战略任务和要求，对社会主义现代化建设理论的重大创新，是新世纪新阶段指导我们各项事业的理论指南。
　　我们党历来以宽广的眼界观察世界，正确把握时代脉搏，在认识和把握社会发展的客观规律方面不断取得新进展。20世纪以来，伴随着科技进步的浪潮，生产力飞速发展，全球经济不断注入新活力。另一方面，人类社会为此也付出了巨大的代价。在经济增长目标的驱动下，大量的资源被消耗和掠夺。粗放式的生产模式，直接造成了环境的大量污染以及生态的严重破坏。人们的生活水平和质量往往不能随着经济增长而相应提高，甚至出现严重的两极分化和社会动荡。严峻的现实再一次向世界各国提出了警告，如果仍以高消耗、高污染以及一系列社会、资源、生态环境问题的出现为代价的模式走下去，人类社会将面临巨大危机。如何将经济发展和资源利用、环境保护和人文与社会的全面进步加以协调，已经成为全人类共同面临的重大课题。科学发展观正是在充分估量世界经济、科技和社会发展形势的基础上，进一步从理论高度对发展的内涵进行的科学凝炼。
　　树立科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。改革开放以来，我们牢牢抓住发展这一第一要务不放松，经济实现了连续多年的快速增长，人民生活水平显著提高，精神文化生活不断丰富，取得了世界瞩目的巨大成就。但我们也应清醒地看到，在经济增长中，粗放型、外延式的特征还很明显，资源相对短缺而又浪费严重。自然资源承载能力本来就很脆弱，掠夺性开采和粗放利用却十分普遍。同时，城乡之间、区域之间发展不平衡，中西部贫困地区与东部地区存在明显差距。一些地方、部门和相当多干部简单地把经济增长等同于发展，单纯追求数量的扩张和增长的速度，而不重视质量和效益，忽视了经济、政治和文化的协调发展，忽视了人与自然的和谐相处。实践证明，缺乏对发展的全面、科学理解，就会在发展思路和政策措施上出现偏差，就会出现增长失调、从而最终制约发展的局面。因此，牢固地树立起科学发展观，真正全面地理解发展才是硬道理，在具体实践中不断加以完善和落实，才能从根本上提高各级党委和政府驾驭经济社会发展的能力和水平。
　　树立科学发展观，更是全面建设小康社会的迫切需要。全面建设小康社会，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要实现这个目标，就必须把科学的发展观作为重要指导思想，正确处理好增长的数量和质量、速度和效益的关系。坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。同时，必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然资源中实现可持续发展。只有这样，才能为各项目标的实现提供有力的保障。
　　落实科学发展观，是进一步提高党的执政能力，真正作到立党为公、执政为民的重要保障。各级党政领导干部要从实践"三个代表"重要思想的高度，充分认识树立和落实科学发展观的重大现实意义，自觉用科学发展观武装思想、指导实践，规划未来，努力提高发展质量，推动整个社会走上生产增长、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　 这样的情况并不鲜见，谈到发展，谈到政绩，就会拿出一串表明经济增长速度的数据，似乎有了这些，就算发展了。其实不然。
　　科学发展观强调全面性、协调性。经济增长固然是发展的一个极为重要的指标，甚至在某种程度上左右着其他方面。没有经济的增长，没有财富的积累，就谈不上发展。但真正意义上的发展决不是简单地等同于经济增长，何况经济发展本身也存在质量高低的问题。
　　全面发展，就是说在经济更加发展的基础上，政治、文化、科技、教育、环境等等诸多方面都能够得到科学合理的发展和改善，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，而且它们之间发展程度应该是相对协调适度的。
　　协调发展，在我国有着特殊的指向和意义。比如，我国城乡之间和区域之间存在着经济、文化等方面的巨大差距。而没有农村和落后地区的全面进步，便没有全社会的全面小康。在未来的几十年，要在各方面对相对落后的农村地区给予更多的倾斜，加大投入，促进农村繁荣，农民增收，逐步缩小城乡差别。区域之间也要东中西互动，优势互补，最终实现共同富裕。
　　党的十六届三中全会引人注目地强调人与自然的和谐，这是有很强的针对性的。我国目前自然环境面临着巨大的压力，而发展的钢性要求又与保护环境不可避免地成为矛盾。过去，在很多时候，我们是以牺牲自然环境为代价来发展的。如果说，这种高消耗、高污染的发展模式有某种无可奈何、某种必然的话，那么今后，我们则必须走一条与自然和睦相处，把对自然环境和资源的破坏减少到最低程度的新型发展路子。
　　我们一方面要顺应世界发展趋势，积极加入到全球化的进程中去；同时，又要充分意识到，办好自己的事情是我们生存发展的立足点和根本。只有把两者协调起来，互相促进，才可能使我们的发展更快、更好。
　　在很长的一段历史时期，由于经济落后，我们的温饱尚不能维持，何谈发展的全面、协调。今天，在党的领导下，经过全国人民二十多年的奋斗，我们已经初步实现了小康，有了较为雄厚的经济实力，从而有了统筹兼顾，全面协调发展的物质基础和可能性。而这一切的出发点和落脚点，就是为了人的全面协调的发展和进步。
　　当此继往开来的重要时刻，党的十六届三中全会在深刻总结历史经验教训的基础上，汲取了自然科学和社会科学发展的众多成果，适时地提出了科学发展观，这将对未来中国经济与社会发展的走向产生重大的全局性影响。

　　走可持续发展之路，既是人类发展至今经验教训的科学总结，更是我们国家走向未来的必由之路。党的十六届三中全会把可持续发展作为科学发展观的重要内涵重点提出，将对我国今后的发展产生深远的影响。
　　一般认为，可持续发展的主要内涵是，经济的发展，应该既满足当代人的需求，又不对后代人的需求构成威胁；区域经济的发展，不应损害其他区域的发展。1992年联合国召开全球环境与发展大会，推出了全球21世纪的议程。从此，可持续发展，成为世界各国的共识。历史已一再证明，只有把经济、社会、资源、环境因素综合起来统筹考虑，实施可持续发展战略，一个国家，乃至世界才可能避免全局性生态和社会灾难的降临，也才可能健康、长久地前行。
　　在我国，强调可持续发展，有着更为特殊的意义。我国人口众多，资源相对短缺，生态脆弱，一方面，发展的刚性要求，对环境保护和资源的消耗构成了巨大压力，另一方面，我们在相当程度上，还没有完全摆脱高消耗，高污染的发展模式。因此，国务院1994年正式通过了《中国21世纪议程》，将"可持续发展"正式确立为我国的一项跨世纪战略。党的十六大更是明确提出我国必须走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。这实际上涵盖了可持续发展的主要内容。
　　在可持续发展中，科技作为第一生产力将起到关键性作用，负有重大的责任。经济增长方式由粗放型向集约型的转变，是我国可持续发展战略的核心。科学合理的经济增长方式，应该是在尊重经济发展规律的同时，尊重自然规律，充分考虑资源和生态环境的承载能力，不断加强生态建设和环境保护，合理开发和高效、节约使用各种自然资源，坚持速度与结构、质量、效益相统一，经济发展与人口、资源、环境相适应，努力建设低投入、少排污、可循环的国民经济和节约型社会，促进人与自然的和谐，从而实现可持续发展。而科技恰恰在上述各个方面和领域有着发挥自己巨大作用的空间和可能性。比如高效、节能，应该说这既是科技所追寻的目标，也是其本质属性。无数事实证明，科技发展是实现可持续发展的必要条件，科技工作者则是推动可持续发展的中坚力量。同样，可持续发展中开拓出的新领域、新课题又可以极大地促进科学技术的发展。
　　还必须看到，要想在可持续发展中充分发挥其重要作用，科技首先要自己能"可持续发展"。为此，科技界需要遵循科技发展规律，通过不断改革，解决好自身协调、合理发展的问题，使基础研究、应用研究、高技术创新研究、技术开发研究等统筹协调发展，各得其所；摒弃急功近利、急于求成、好大喜功等等使科技发展难以为继的现象，从而让科技真正成为可持续发展的重要手段和坚强后盾。

　　发展，是为了什么？当然是为了人，为了我们的人民在更好的环境里，更好地生活。发展依靠什么？依靠的也是人，尤其是那些有知识，有创造性的人。但这个简单的道理，在历史上曾一度变得模糊了，在现实中，也有许多偏离人本的现象，如为发展而发展，一味追求速度，片面强调某些经济指标，而忽视了"人"对物质生活和精神生活的全面要求，忽视了人对于自然的依存、与自然和谐相处。这次中央全会，突出强调了"以人为本"这个发展的根本出发点和落脚点，这既是我们党的性质的充分体现，也表明了以胡锦涛为总书记的党的领导集体，对发展内涵的深刻认识和对现实的科学把握。
　　科学发展观强调全面、协调、可持续的发展，说到底，是为了人的全面协调发展，是为了中华民族的永久赓续和美好未来。人的全面协调发展的基础，是生存物质的丰富，这也是我们强调经济发展是其他方面发展前提的主要原因。改革开放以来，我们的物质生活有了巨大变化，人民得到了许多实惠，我们已经初步实现了小康，从而有了以人为本，统筹兼顾，促进人的全面协调发展的物质基础。又必须看到，人作为"万物之灵"，体现其"灵性"的重要方面是人类不竭的创造性和对文化精神的不懈追求。因此，在发展经济，提高人们物质生活水平的同时，提高全民族的文化水平、科技水平、提高人们的精神品味和道德水准......就成为发展中日益重要的内容，必须给予格外的重视。为什么那样多的人对有些人以发展的名义，肆意污染环境，掠夺资源，拆除、毁坏文化遗产的行为那样愤慨，那是因为个人，乃至一个民族，仅仅有了生存的物质条件是远远不够的，那只是人发展的"初级阶段"；人要真正成为全面协调发展的人，就必须有较高的教育水平、文化品位、精神追求和道德修养，而没有了和谐优雅的生存环境，没有了文化历史传承，没有了各方面的文化知识积累，没有了良好的社会风气，一个人是不可能健康发展的，一个民族也是没有前途的。党中央在科学发展观中，突出发展是以人为本，正是抓住了发展的核心和本原，这为我们全面建设小康社会，进而实现我们民族的全面复兴，提供了正确而科学的理论思想和实践指南。
　　发展以人为本的另一个应有的内涵是发展要靠人来实现。在当今世界，一个国家、一个民族要想在激烈的竞争中立于不败之地，求得高质量的快速发展，必须拥有大量的高素质人才，特别是高科技人才。实际上，我们在发展中存在和面临的许多问题，是由于"人"的素质不能适应发展的要求造成的。我国人口众多，如何通过人才战略的实施，将人口数量优势转化为人才优势，成为我国能否顺利实现重大战略目标的关键性因素。为此，我们必须为人才的培养、使用创造良好的环境，为留住人才，吸引人才，调动人才的积极性全力创造条件。
　　强调以人为本，就不能不提到人与自然的关系。过去，我们常常把环境和发展视为一对矛盾，以牺牲环境为代价来发展。现在，人们越来越清醒地认识到，人是无法无视自然环境而自行"发展"的，人只有与自然和谐相处，充分尊重自然环境自身的规律，保护好自然，人自身才能得到全面协调的发展。从这个意义上说，人即使为了自己，也必须善待自然。善待自然就是善待人类自己。