2-3B 江西省山江湖区域开发整治

0 项目与《中国２１世纪议程》文本的关系

　　该项目旨在寻找江西省山江湖区域农 业和生态协调发展的最佳途径，避免贫困和生态破 坏造成的恶性循环。该项目依据《中国21世纪议程》 第八章，即消除贫困，与该项目有关的《中国21世纪 议程》章节为:11E、14D、16A和16B，它们的内容分别为 农业的持续发展，自然资源管理和减少土壤侵蚀。

1 背景

　　人口增长，乱砍滥伐和工业的发展， 严重威胁着赣江和鄱阳湖流域丰富的资源。这个称为山江湖的区域，包括赣南山区、吉泰盆地、赣西丘陵和鄱阳湖区。全区人口2854万，土地面积11.79万平方公里，共64个县（市）。

　　赣江联结着山地和环绕鄱阳湖的平原 。在江西省山江湖区域生态系统中，贫困和生态环 境恶化，形成恶性循环。然而，区域生物资源丰富 ，杉、松、竹、茶广泛分布，草本植物种类多样， 水生动植物丰富，7万公顷湖泊和沼泽成为大量野生 动物的栖息地。区内亚热带气候温暖，雨量充沛， 非常适宜各类动植物资源的生长和繁殖。

　　全区单一作物生产占主导地位。单季 稻种植扩展到赣江上游，其种植面积占耕地面积的 65%，水土资源潜力没有得到充分利用。农民人均收 入很低。水土流失严重，每年大约有上亿吨泥沙从 山区流入河流。这种状况导致湖泊调蓄能力下降， 不仅影响航运，而且造成洪涝灾害发生频繁。

　　为了解决这些问题，江西省政府已经 编制出山江湖区域开发和环境治理总体规划纲要， 并得到江西省人大的批准。国内外的资助有助于农 业可持续发展模式的成功实施，这些模式包括:小流 域生态治理与开发;红壤丘陵生态保护与综合开发; 鄱阳湖区生态和经济综合发展。

2 目标与产出

　　总目标：增强山江湖区域生态环境与 农业持续协调发展能力，改善山江湖区域600万人民 的生活条件，恢复生态平衡，造福于当代和后代的 人民。

　　具体目标：

　　2.1 综合开发治理100个小流域，绿化率 从10%以下提高到50%以上，人均年收入达900元，消除 文盲和地方病。

　　2.2 开发吉泰盆地8县市的66，600公顷红 土荒山，其中建成11，000公顷的果品基地、1220公顷 渔业基地、3300公顷牧草基地、20，000林业基地，商 品粮基地31080公顷，300公顷节水农业示范基地，使得 250万群众年人均收入超千元，消除文盲和地方病。

　　2.3 鄱阳湖区沿湖25个县市的平原开发 和消灭血吸虫病，建成20，000公顷果品基地，26，600 公顷水产养殖基地，20，000公顷牧草基地，农林互利 系统40，000公顷，建成农产品深加工基地，使得该地 区250万群众的人均收入超1500元。

3 行动

　　3.1 100个小流域的生态治理与开发

• 推广龙回河流域和青圹河流域持续农业发展经验，组织人员培训和现场示范教育;
• 进行自然和社会资源调查和评价，制定流域开发规划;
• 培育树苗、草种，植树造林;
• 提供市场信息，组织农林产品深加工;
• 扫盲教育和普及科学知识，建立农民社会保障体系，控制人口增长;
• 发展小水电，解决农村能源

　　实施时间：共60个月(1995—1999)

　　3.2 红壤丘陵生态保护与综合开发

• 对吉泰盆地的资源调查评价，制定开发规划和顺序，并动态监测建设过程。
• 千烟州生态保护模式示范和经验推广:
  －果树苗基地建设。
  －鱼苗和特种水产苗培育。
  －荒山、荒地开垦，建立灌溉系统和植树造林。
  － 发展自动灌溉农业系统。
  －农产品加工。
  －道路建设。
• 扫盲教育，地方病防治。

　　实施时间：共60个月(1995—1999)

　　3.3 鄱阳湖区生态和经济综合发展

• 制定区域规划方案及开发顺序。
• 水陆相生态农业和农林互利系统模式的推广培训:－建设种源基地，包括树、果、水产等 。
  －灌溉、排涝设施与农林互利工程建设。
  －湖、滩、草洲资源利用。
  －农产品深加工
• 血吸虫病防治。

　　实施时间：共60个月(1995—1999)

　　在决策，实施行动和政策措施执行中 ，研究各项行动的近期和远期利益，个人和集体的利益，环境概念和当地的看法。以这些研究结果和 早期的工作为基础，运用先进的技术和方法来优化 生态和环境目标。

　　主持单位：国家计委、国家科委。承 担单位：江西省人民政府。

4 投入

费用细目表(单位：百万 美元）

　　4.1 国内自筹资金主要用于:

• 项目管理;
• 数据库建设;
• 人员培训、示范工程;
• 种源培育，鱼类孵化，草籽;
• 工程建设和设备;
• 文化教育和卫生保健;
• 国内专家

　　4.2 国际投入主要用于:

• 必要的资料数据;
• 技术、技术人员培训;
• 工程建设和设备;
• 种源引进。
• 国外专家的咨询及国际交流

　　4.3 经费预算：本次项目共需10710万美元 。

5 效益

　　大约160万公顷的丘陵地将开发为食品 ，水果和轻工业原材料基地。大约600万群众将增加 收入，减少疾病。通过植树造林，增加300平方公里山区森林覆盖率，将会减少土壤侵蚀。规划中的系 统方法将为其它的组织，区域或者为其它发展中国 家提供样板。