0.项目与《中国21世纪议程》文本的关系

　　该项目源于《中国21世纪议程》12B、 13B和13C的关于开发清洁生产的方法、能源效率以及 保护和清洁煤工艺的章节。与该项目相关的领域：18A中的大气污染及酸雨控制。

1.背景

　　环境污染，特别是燃煤排放引起的大 气污染，在中国十分严重，大量的含氧化铁的烟尘 和有害气体，如工业排放的大量的二氧化硫、一氧 化碳和二氧化碳等，对人体健康、动植物的生长造 成了极大的损害。为此，中国政府制定了严格的大 气环境质量标准控制粉尘及气体的排放；各级环保 部门也提出了许多的监测要求及污染控制的准则。 然而，这些控制措施，由于中国落后的生产工艺并 未达到预期的目的。所以，实施清洁生产技术，在 生产过程中最大限度地减轻对环境的不利影响，对 于控制中国的污染物的排放，特别是对于中国主要 的污染源之一的钢铁工业的污染物的排放，具有重 大的意义。

　　长春钢铁总厂炼钢分厂由于设备过时 、技术落后，排放出大量的烟气和粉尘，大大超过 环境标准。工厂每年向环境排放3.2X10⁶cm³ 的烟气，884吨粉尘；车间附近的噪声高达102分贝。 炼钢分厂地处城区，污染严重影响了当地居民，居 民多次抗议并要求“还我蓝天”，市政府极为重视 ，要求限期治理。炼钢厂被列为长春八大重点污染 源之一。

　　该厂作为该市主要的经济资产，必须 革新生产工艺，采用先进的设备，建成清洁生产的 示范工厂，成为其他炼钢厂的示范；同时，该厂在 改善质量和其他技术改造等方面的经验对其他生产 厂也有借鉴意义。工业化国家已经开发了清洁生产 的工艺和设备，并以此达到了规定的排放标准，大 幅度降低了污染物排放的数量，减轻了污染。工业 化国家积累的这些经验对中国的环境保护具有借鉴 意义。

　　在长春市政府的领导下，炼钢厂作出 了移地建厂的决定。现已选好场址并完成了研究报 告。移地建厂将缓解污染对于城市人群的直接影响 ，通过更新设备，扩大生产规模，增力。产品品种 ，提高技术水平和经济效益，提高生产效率，建立 炼钢工业清洁生产的示范丁程。市政府通过了建议 的方案，却缺乏实施方案的资金。因此需要国际社 会的资金及技术等方面的援助，引进先进的炼钢设 备，建立清洁生产示范工程。

2.目标及产出

　　远期目标：

　　通过技术改造，引进先进的炼钢设备 和生产工艺，以清洁生产的技术取代传统、低效的 污染治理措施，从而减少烟尘、气体及废水的排放 ，降低噪声和其他炼钢造成的污染。建立炼钢生产 示范工程，发展冶金工业，为其他钢铁厂的清洁生 产提供技术、工艺。

　　近期目标：

　　2.1 移地建立一个具有先进设备、先进 工艺、先进技术，产量高、质量好、品种多、污染少 的炼钢厂。

　　2.2 削减75%的烟尘排放量，粉尘含量 不得超过100mg／m³，噪声低于90分贝，环境质量 明显改善，在冶金行业中起到示范作用。

　　2.3 采用先进的生产设备和工艺，增加 产品品种，降低生产成本，提高质量，改善经济效 益。建成一个年产值为5000万美元、利税达620万美元 的中型炼钢清洁生产示范工程。

3.行动

　　3.1 引进先进的生产工艺及设备，建立 清洁炼钢生产厂。引进的设备包括：50吨超高功率的 直流电弧炉一套；100吨钢包精炼炉一套；R6M三流三机 方坯连铸机和连续轧钢机组一套。

　　3.2 引进清洁炼钢的技术资料，包括图 纸、标准等，聘请外国专家咨询。

　　3.3 进行现代生产工艺技术培训，派员 到设备和技术的输出国接受培训,掌握引进设的操作 方法。

　　此项目由国家计委，国家经贸委组织 长春钢铁厂实施。

　　执行时间：项目批准后3年内完成。

4.投入

　　实施该项目预计需资金3400万美元，其中国内配套资金1800万美元；国外资助1600万美 元。除自有资金外，长春市财政局负责组织国内贷 款。国际资助可采取贷款或合资建厂的方式。新厂 建成后，每年实现利润5400万元（人民币），5一8年 即可还清国外的贷款。

	国内配套资金 (万美元)	国际资助(万美元)
		硬贷款	软贷款
行动1	50		50
行动2	1,700	1,500
行动3	50		50
总计	1,800	1,500	100

5.效益

　　该项目实现后，将明显改善长春市的 大气环境质量，同时保证经济正常运行。炼钢厂的烟尘及颗粒物的排放量将降低75%。