4-4 汽车产品排放控制、节能及提高汽车安全性

0 项目与《中国21世纪议程》文本的关系

　　该项目来自《中国 21世纪议程》12A、12B、12C、12D、 12E、13B该项目有关的《中国21世 纪议程》方案领域为：18A、18C

1 背景

　　1.1 汽车工业是高技 术、高投入、高附加值、相关面 广、带动性强的产业，汽车工业 已成为世界上主要发达国家的支 柱产业。中国政府已经把汽车工 业列入了国民经济的支柱产业。 在今后20年时间内，中国汽车年 产量将达到600万辆，汽车的社会 保有量将增加到5000万辆。争取使 汽车排放污染基本不增加，以维 持环境的清洁具有重要意义。

　　1.2 中国汽车工业尚 处于幼年时期，产品水平和国外 相比差距很大，中国汽车产品和 国外同类车相比，油耗高10—30% ，排放约为国外同类车的15—20倍 ，平均事故死亡率按汽车保有量 计算为国外的7.5倍。

　　1.3 中国于1984年开始 实施汽车排放物标准。目前正在 推行参照ECER15法规制订的新的汽 车排放污染物标准，并拟于2000年 前制订、实施车用柴油机颗粒排 放物的标准；中国的汽车安全标 准，但由于缺乏试验条件和实验 验证，全面实施尚需作出很在努 力。

　　1.4 为降低中国汽车 产品的能耗和排放污染，中国政 府正在支持建立生产汽油机电子 控制系统(简称EMS)的合资公司， 计划1996年达到生产30万套的能力 ，到2000年希望能当年在国内市场 销售、应用100万套。

　　1.5 联合国和国际金 融机构已经开始对中国汽车工业 的节能、排放控制与提高安全性 的研究给予关注和支持，项目有 ：

• 联合国发展开发署(UNDP)资助中国汽车工业开展排放控制和被动安全方面 的标准制订等工作，主要承 担单位是中国汽车技术研究中心。
• 世界银行贷款资 助建设清华大学汽车安全与节能国家重点实验室。

2 目标与产出

　　总目标：提高中国 汽车产品的技术水平，达到平均节能10%，排放物降低50%，安全性提高一倍。

　　近期目标：

　　2.1 制订和完善全面 控制汽车排气污染物的法规和汽 车排放节能产品测试评价方法， 降低国产车用汽油机和柴油机的 排放污染50%，建立相应的具有国 际水平的测试中心。

　　2.2 通过对汽车产品 进行EMS系统为核心的汽车电子化 改造，使汽车的油耗比目前降低 10%，并同时改善汽车排放污染物 水平和安全技术水平。建立EMS系 统工程中心，制订EMS和发动机匹 配技术规范，形成为国内发动机 标定匹配(Calibration)的能力，开展电 子控制自动变速箱等电子技术在 汽车上应用的前期研究。

　　2.3 提高国产汽车的 安全性，完成汽车实车碰撞试验 设施的建设，开展汽车重点安全 技术的开发应用(如ABS、安全气囊 等)。

3 行动

　　3.1 汽车污染物排放 控制

• 制定适合中国国情的汽车排放标准体系、油耗标准体系及相应的检测技 术规范和管理体系；
• 中型载货车用汽油机、柴油机降低排气污染研究，和目前水平相比，降 低排放污染50%；
• 建立中国汽车排放污染现状评价指标及发展预测模型；
• 汽车排气净化技术材料、装置和控制系统的开发和产品化；
• 建立汽车排汽污染控制技术示范工程中心；
• 轻型车用柴油机降低排放和节能的综合研究 ；
• 筛选各种机内、机外排放净化方法，推广适合中国具体情况的技术方案，制定中国汽车产品降低排放、节约能源的技术路线。

　　实施单位：由机械 部、国家环保局组织有关单位实施。执行时间：自项目批准之日 起至1998年完成。

　　3.2 汽车产品的节能研究

• 建立EMS系统及系统部件性能检测试验台和耐久性试验台，形成监督检测能力；建设EMS系统应用匹配 试验手段，形成每年匹配2-3种汽车的能力；
• 建立ECU逻辑分析实验室，形成EMS系统及其它汽车电子系统的逻辑分析和软件开发能力。
• 建立发动机改进设计、试验数据库，为发动机改进、换型提供技术设计方案。

　　实施单位：由机械 部组织有关单位实施。执行时间 ：自项目批准之日起至1996年完成 。

　　3.3 提高汽车安全性 的研究

• 实车碰撞试验设施方案设计和论证，完成实车碰撞试验室建设。
• ABS在液制动系统车型上的应用研究。
• ABS在气制动系统车型上的应用研究。

　　实施单位：由机械 部组织有关单位实施。执行时间 ：自项目批准之日起至1998年完成 。

　　3.4 组织新技术应用培训班

• 降低汽车排放污染；
• 提高汽车安全性；
• EMS及其它电子系统应用；

　　实施单位：由机械 部组织有关单位实施。执行时间 ：自项目批准之日起至2000年完成 。

4 投入

　　4.1 实施该项目需要 国家投资的有：

• 项目管理；
• 国内专家和其它工作人员交通、办公设施与设备，以及在中国可获得的必要设备；
• 有关的科学、技术和统计资料以及过去和现在资助的国际项目中可获得的专门知识；
• 部分试验设备的开发研究；

　　4.2 实施该项目单位自筹的有：

• 试验室征地、土建施工；
• 材料、设备管理。

　　4.3 国际合作的援助

• 国内外专家咨询、考察；
• 项目实施中必需的、从国外购置的各种仪器设备、装置；
• 项目实施中必需的、从国外获取的各种科学、技术、统计资料和专门知识。

　　4.4 费用预算：

　　该项目实施预计需 要资金5000万美元。各项费用细目见下表：

单位 ：百万美元

行动	中国国内投资	国际投入			合计
		赠款	软贷	硬贷
行动3.1	9.60	0.5	2.10	7.00	19.2
行动3.2	5.10	0.5	2.0	3.00	10.6
行动3.3	9.50	0.8	1.2	8.00	19.5
行动3.4	0.5	0.2			0.7
总计	14.70	2.0	5.3	18.00	50.00

5 效益

　　本建设项目的实施 将使中国制订一部更为科学和严 格的汽车排放、油耗和安全性法 规，整体上大大提高国家对汽车 工业监控能力，增强对国外汽车 检测的公正性和权威性，有助于 消除人为的国际贸易壁垒，同时 由于汽车制造部门的受益，将进 一步降低能源消耗，按平均节油 10%计算，每年可节油近300万吨， 而排放污染的大幅度降低，将为 国内工业部门提供示范性的环保 工程项目。为发展中国家共同面 临的发展与环保难题的解决提供 持续有益的经验。通过进一步的 工作，使得在汽车保有量增加7倍 情况下，排放污染基本保持不变 ，从而为改善全球生态环境做出 重要贡献。