5-6 废旧物资回收利用与交易市场的建立
0 项目鉴定及其与《中国21世纪议程》的关系
该项目的研究是为了以有效的、保护生态环境的方式促进废 旧物资再生利用工业的发展。该项目 依据《中国21世纪议程》19D--废旧物资
再生利用管理--它将从环境的角度合 理、有效地管理固体废弃物,为自然资 源的永续、工业的持续发展、能源的 稳定生产做贡献。(方案领域为:11、12
、14、和19)
1 背景
预计到本世纪末,我国 每年约产生废钢铁4000多万吨、废旧有 色金属100多万吨、废玻璃1000多万吨、 废橡胶85～90万吨、废塑料约200多万吨
。此外,每年还产生数十万吨的含有色 、稀贵金属的工业废渣和城市垃圾。 废旧物资的回收利用将对中国的经济 、环境和自然资源的保护产生巨大的
经济效益。
我国发展废旧物资再生 利用历经四十多年,取得了巨大的进步 。内贸部物资再生利用研究所等单位 曾承担了重要的科研课题,发展了再生
利用技术。中国物资再生利用总公司 (CRRC)的建立使国内的再生资源进入了 国内和国际市场。中国物资再生利用 总公司和许多小的私营公司近几年已
积极地投身于回收、利用和经营可回 收利用资源的工作当中。
但是,因为中国还没有 建立完整的政策、标准和法规来管理 废旧物资回收利用,致使一些私营公司 借助于廉价的、严重污染环境的回收
利用技术以增加利润和加强竞争实力 。此外,由于缺少统一的信息系统和交 易市场限制了中国回收利用发展的需 要,并阻碍了中国进入国际市场的竟争
。
现在中国正在寻求国际 合作与援助,开发更多的回收利用技术 ,制定政策、法规,以促进废物的回收 利用,并符合高的环境标准。通过建立
统一的信息系统和交易市场,形成有序 的、有效的废旧物资的市场体系。
2 目标与产出
长远目标:促进废旧物 资回收利用工业的发展,并符合高的环 境标准。综合开发从废物中回收利用 二次资源的技术,为了提高中国在国际
市场竞争的实力以及开发资源的能力, 以更有效的方式来满足资源的需求。
方案目标:
2.1 建立综合的监督与管理体系,以促进废旧物资回收利用工业的发展,并符合高的环境标准。
2.2 建立国内废旧物资信息中心、数据库和信息网络;联系中国各工业中心, 协调供需信息、价格信息和技术的发 展。
2.3 建立统一的废金属交易市场以协调现货和期货市场交易。
2.4 开发废旧金属、废橡胶综合利用技术,使废钢铁的加工比由现在的50%上升 为70%,废有色金属的综合利用量占有色金属产量的百分比由25%上升为30%,废橡
胶利用量占资源量的百分比由现在的 30%上升为50%。
3 行动
实施单位:国家经贸委 、国家科委牵头,国内贸易部负责组织 有关单位实施。
完成时间:项目批准后两年时间。
3.1 建立综合的规章制度与管理体系,以促进废旧物资回收利用 工业的发展,并符合高的环境标准。
- 研究国外废旧物资综 合利用的政策、法规和管理情况,包括对再生利用工厂在废气和废 液排放的环境要求；
- 研究国外的经济政策,以鼓励废物回收利用工业的技术和经济的发展,包括税收政策；
- 研究国外的废金属、废橡胶、废有色金属、废塑料的分类和质量标准；
- 在该研究的基础之上,开发和建立适合国情的有关废旧物资回收利用综合性的规章制度和管理体系；
- 制定再生资源交易市场有效的实施标准。
3.2 建立全国废旧物资信 息中心,数据库和信息网络,联络中国 各工业中心,协调供需信息,价格信息 和技术开发。
- 在武汉市建立全国废旧物资信息中心,建立数据库及信息管理软件；
- 在全国各大中城市建立信息网点,并与国外有关信息网联网；
- 开发和普及再生资源供需信息,废旧物资统计数字和动态分析,开发技术信息。
3.3 在武汉建立统一的废 旧金属交易市场,以协调现货和期货交 易市场的交易。
- 市场及交易大楼交割仓库的建设；
- 废旧物资市场交易信息管理系统硬件设施的建设；
- 电子交易系统的软件开发(现货、期货)；
- 市场信息发布系统及通讯网络系统的建设。
3.4 开发提高有色金属废 渣综合利用率的技术。
- 完成“无污染再生铅技术”研究,形成年处理废铅1万吨生产线；
- 开发其它废有色金属加工工艺研究和综合利用生产线建设。
3.5 开发提高稀贵金属综 合回收利用率的技术。
- 从含贵金属废催化剂中回收铂、钯、铑等金属；
- 从含钨、钴废料中生产钨、钴化工产品；
- 从含金、银废料中回收贵金属。
3.6 在四川省成都市建立 废橡胶综合回收利用工程。
- 利用废橡胶生产粒度小于40目的胶粉；
- 开发胶粉改性技术；
- 建活化胶粉生产线及活化胶粉应用生产线。
4 投入
4.1 国际投入
- 培训30名废金属交易市场高级管理人员；
- 培训30名发展废物再生利用技术高级技术人员；
- 技术引进:从再生资源开发利用先进的国家引进废钢铁加工设备(样机)、废铅熔炼设备、废橡胶粉碎设备和技术。
4.2 预算
资金来源 和用途(单位:万美元)
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国内资金 |
国际援助 |
国际贷款 |
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人员培训
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30
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资料
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50
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技术引进
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150
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80
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190
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设备开发
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250
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310
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研究费
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100
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20
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100
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场地建设
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800
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土地费用
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500
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合计
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1850
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130
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600
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实施上述计划需2年的 时间,共需资金2580万美元,其中国内资 金1850万美元,国际软贷款600万美元,国 际无偿援助130万美元。国际地偿援助
信息系统的设备与技术转让。
5 效益
该项目将促进有利用价 值的再生资源的回收和综合利用。这 将对我国产生巨大的经济效益,保护了 自然资源,节约了能源。统一的信息网
、数据库和交易市场的建立将提高废 旧物资再生利用工业的实力,使我国有 能力满足资源开发部门的资源需求,将 提高它在国际市场的竟争地位和吸引
外资的能力。
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