China's Agenda 21

6-2C 荆沙市区水环境综合整治

0 项目与《中国21世纪议程》的关系

　　提出该项目是为了综合地减少荆沙市区的工业水污染、洪水以及洪水引起的水生疾病。该项目是基于《中国21世纪议程》6A章提出的可持续发展的目标，它将实现在9D、12B和17B各章中提到的减少有害疾病，发展清洁生产以及减轻洪水灾害。

1 背景

　　荆沙城区(包括荆州和沙市)在江陵县、荆州地区、甚至在湖北省占有重要的地位。沙市是新型的轻工业全国“明星”城市，而荆州有 2600年的历史，现在是一个重要的旅游区。

　　沙市有10000多家工矿企业，且有很好的基础设施。电信网，机场，港口高度现代化，并且一条新的高速公路和铁路即将完工。公民在科技、医疗和公共卫生得到了很好的发展。

　　但是，经济的增长也带来了问题。水污染非常严重，在1993年，该区废水排放量2.610⁸吨，工业固体废弃物130万吨。低质量的饮用水严重危害身体的健康，并且由于水的污染影响荆州古城墙的墙基稳固。

　　尤其，如果水量不能迅速地流经许多弯曲的河道，那么每二年要发生一次洪灾。质量差的堤坝和已经被工厂弃置的固体废物阻塞的渠管排水系统都非常薄弱。超过4000公项的的静水和污泥?由于洪水而成为钉螺的滋生地。每年约有4000人患易感染的血吸虫病。

　　湖北省政府已批准并且负责此综合环境治理项目。沙市市政府计划在世界银行投资的支持下控制 15个污染源，从中获取的经验可以帮助本项目的实现。

2 目标

　　项目的总目标是综合处理荆州和沙市城区的和水有关的问题，即减少工业水污染，增加荆江大堤的安全度和根除血吸虫病。这些环境的改善将推动经济和社会的发展，并且可作为环境治理的示范工程。

　　方案目标：

　　城市环境的全面调查研究以及修订区域环境整治规划。

　　建立区域环境数据库以及环境信息系统，以支持规划和决策。

　　治理和清洁工业污染水，进行综合处理生产。

　　完成防洪大堤。

　　消灭钉螺，根除血吸虫病。

　　建立教育和培训中心，提高环境保护意识。

3 行动

　　3.1 修订环境整治规划

　　3.2 设计策略以及建立城区持续发展支持系统

　　3.3 建立污水处理厂，引进高效的清洁综合处理工业生产

　　3.4 加强荆江大堤，改进城市排水系统，根除血吸虫病

　　3.5 建立培训中心

4 投入

　　需要国家投资的部分：

　　需要国际投资的部分

　　本项目共需资金5640万美元，其中国内配套资金2166万美元，利用国际赠款和贷款资金3474万美元。无息贷款将由荆州地区行署和沙市市人民政府如期偿还。

表一单位：万美元

表二单位：万美元

	总投资	国内投资	国际赠款	国际无息贷款
行动1的费用	60	24	36
行动2的费用	240	96	144
行动3的费用	4480	1702		2778
行动4的费用	700	280		420
行动5的费用	160	64	96
总计	5640	2166	276	3198

5 效益

　　数据库和信息系统将促进环境、经济和技术的发展。所有环境指标达到国家二级标准，工业固体废弃物再循环利用率将达到95%，城市污水处理率将达到85%。

　　洪水和排水系统的绝大多数问题将得到控制，死水面积因此将大大减少，这有利于根治血吸虫疾病。古城荆州将吸引更多的游客。每年可培养500名环保专业人员。