China's Agenda 21

8-7G 长江三角洲地区经济社会发展实验区

0.项目与《中国21世纪议程》文本的关系

　　该项目依据《中国21世纪议程》10A、10B、10C、10D与该项目有关的《中国21世纪议程》方案领域为：4B、6B、6C、7C、9A、10B。

1.背景

　　1.1 意义

　　长江三角洲地区是中国经济最发达的地区之一，也是人口密度最大的地区之一。随着经济的高速发展，社会发展滞后的矛盾日趋突出。为了探索经济、社会和环境持续协调发展的路子，提高人的素质，改善生存环境，建立社会发展综合实验区，推

　　动区域的可持续发展。

　　1.2 基础与条件

　　浙江省社会发展综合实验区代表不同地理条件，不同经济发展模式，有丘陵地区、水网地带、也有海岛、具有很强的示范性。目前，各实验区在专家指导下都已制订出社会发展总体规划、城镇规划和各主要领域的分规划，硬件设施和软件项目正在或将要实施。

　　1.3 存在的问题

　　实验区科技教育意识、环境生态意识、社会发展意识都相对较强。但要提高人的整体素质，使经济、社会、环境走上持续协调发展的道路还需要大量的人才，技术投入。

2.目标与产出

　　总目标：以科技为引导，推动经济社会的持续协调发展。

　　方案目标：

　　2.1 进行乡村城市化过程中的经济、社会、环境持续发展研究，为实验区提供教育卫生、社会安全、社会保障、环境保护、城镇住宅建设等方面的决策依据；

　　2.2 提供乡镇级热、电、气、冷四联供能源建设示范工程，起到综合利用能源，保护环境，改善生活质量的示范作用；

　　2.3 对居民住宅的布局，结构进行优化设计，采用新材料施工，提供乡村2000年居民小康住宅建设的示范工程；

　　2.4 提供乡村成人职业培训示范学校；

　　2.5 进行龙港镇工业小区基础设施配套工程建设，提供道路、自来水、排污、电力、通讯等基础设施配套示范工程；

　　2.6 建立温州市龙港垃圾、粪便处理厂示范工程，提供垃圾资源化、增产不增污的良性循环经验；

　　2.7 进行浙江省舟山市六横岛淡水资源开发，提供库容量为905 万立方米的水库13座。

3.行动

　　3.1 研究乡村城市化过程中经济、社会、环境持续协调发展的规律、借鉴国际上的成功经验，设计几种具有科学性、实用性的乡村城市化发展模式。实施时间：期限时间60 个月。

　　3.2 建设杨风桥镇热、电、气、冷四联供能源建设示范工程。实施时间：60个月。

　　3.3 建立横店镇乡村2000年居民小康住宅建设示范工程。实施时间80个月。

　　3.4 建立富春江旅游资源开发工程。实施时间：40个月。

　　3.5 建立杨汛桥镇乡村成人职业培训示范学校。实施时间：40 个月。

　　3.6 龙港镇工业小区基础设施配套工程。实施时间：50个月。

　　3.7 建立温州市龙港垃圾、粪便处理厂示范工程。实施时间： 50个月。

　　3.8 针对六横岛海岛淡水供应紧张，截流能力差，蓄水面积小的状况，采用科学合理的方法以最小的投入提高海岛自身的淡水蓄水能力。实施时间：80个月

4.投入

　　4.1 中国国内投入：

　　4.2 国际投入：

　　4.3 费用预算：

　　该项目的实施预计需要 1亿美元。其中0.7亿美元由国内地方政府、企业、民间投资，其余0.3亿美元需通过国际援助或贷款解决，预算分配见表1。

表1：按类别的资金投入预算(百万美元)

5.效益：

　　5.1 提供乡村城市化过程中经济、社会、环境持续协调发展的经验；

　　5.2 提供一批中国农村进入小康水平的能源建设、城镇设施，居民住宅、农村垃圾粪便清洁化综合利用、成人职业教育、旅游资源综合开发示范工程；

　　5.3 每年可获得经济效益0.5亿美元；

　　实施单位：国家科委、国家计委组织浙江省政府有关单位实施