荒漠高效生态产业科技攻关，科技影响深刻，推广前景广阔

　　国家“十五”重点科技攻关课题“干旱荒漠区高效生态产业综合开发与示范”自2001年正式实施以来，在国家科技部、自治区科技厅的直接指导下，在克拉玛依市人民政府及其大农业开发办公室的大力支持下，经参与项目的中国科学院新疆生态与地理研究所、新疆农业大学、新疆农业科学院、新疆草原研究所50余名科技人员和示范区所在地克拉玛依市西部绿洲公司、绿成公司、建升公司等农业开发企业领导、技术人员、职工的团结拼搏，已基本完成课题合同三年指标，课题所提出的创新理念和综合技术，在合理、有效推进新疆的土地开发，实现经济高效、生态优化的双赢目标上，具有重要示范意义，取得了深刻的社会影响。

　　一、课题进展简况
　　1、示范区建设大幅超额完成
　　合同规定，完成600-800公顷生态产业示范区建设。现实际建成示范区1080公顷，其中生态草业示范区420公顷(苜蓿、青贮玉米、油葵)、生态药业示范区450公顷(甘草、大芸、麻黄)，绿色生态林果业示范区210公顷。
　　2、产业经济指标基本实现
　　亩产值已达1000元以上(不含尚未进入收获期产品)，完成指标下限。
　　3、生态保障功能良好
　　围栏封育荒漠林847公顷，植被覆盖度已达40—70％，较好地起到了防止就地起沙功能；新增防护林400公顷，完成人工防护林定植400公顷，防护林总面积达2600公顷，已基本实现郁闭，具备优良防风沙功能。

　　二、课题主要成果
　　1、“荒漠生态产业”理念获得公认
　　“荒漠生态产业”集生态建设与经济发展于一体，是干旱区土地高效开发利用的新型产业，是实现国家西部大开发生态环境建设和产业结构调整战略目标的重要选择。实施荒漠生态产业工程，通过从个体到整体、局部到全局各层面上最大限度地融合，实现生态稳定与经济高效。其特点在于以新思维、新技术、新材料和科技创新为依托，选择适应当地生态环境的特色生物种质资源发展特色经济，构造生态经济保障体系，实现产业发展中经济高效、生态安全的双重目标。在克拉玛依市大农业开发区进行的成功实践，得到了中共、中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉的首肯，并肯定了“荒漠高效生态产业建设将是新疆未来土地开发的主流”的提法，通过媒体的广泛宣传，已得到社会公认。
　　2、荒漠生态产业建设科技攻关获得高度评价
　　(1) 领导层面高度重视
　　2003年5月7日，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉在认真审阅荒漠高效生态产业攻关进展的汇报，对若干段落进行圈划后，又做了重要批示：“看了你们的报告，令人高兴。你们这个课题是新疆最为迫切的需要解决的问题，希望你们在更大范围、更高层次上加强合作，以取得更大的成果，并尽快地在全疆得到推广”。肯定了成果的重要程度，提出了加快推广工作的要求。
　　2003年6月3日，新疆维吾尔自治区人大常委会常务副主任、新疆科协主席王怀玉率新疆科技厅、科协、中科院新疆分院等单位负责同志，以及新疆青年学术年会部分执委赴克拉玛依市参观，对课题取得的成果给予了充分肯定，随行的科学家还就今后的合作进行了具体的商谈。
　　2003年8月15日，国家科技部副部长李学勇赴克拉玛依市，重点考察发展大农业情况，听取了课题组负责人的汇报，参观了试验现场。李学勇副部长指出，攻关课题执行情况很好，内容丰富，是优秀的。他说，科技部对在克拉玛依市实施的国家课题支持的经费虽然不多，但自治区和克拉玛依市对在克拉玛依发展大农业的决心很大，支持力度很大，两个国家级课题都做出了很好成绩，层面高、影响力广。因此，我支持你们申报国家级科技工作先进市。他提出，克拉玛依市要利用这两个课题，进一步发展生态产业和沙产业，贯彻落实温家宝总理提出的发展新型农业的10字方针。
　　在2003年，国家、自治区领导人到示范区参观指导的还有：全国政协副主席铁木尔·达瓦买提一行、自治区主席司马义·铁力瓦尔地一行、自治区副主席刘怡一行(两次)、自治区政协副主席李东辉一行(三次)、自治区人大主任阿不都热依木·阿米提等，中国石油天然气集团公司孙轰芝副总还4次亲临示范区。
　　(2) 新闻媒体热切关注
　　从2003年初举行课题工作会议后，特别是王乐泉同志做出重要批示后，新华社、中新社、人民日报等国家级媒体及其网站(新华网、中新网、人民网)，新疆日报、新疆经济报、新疆消费晨报、新疆都市报、乌鲁木齐晚报、生活晚报等也分别以“荒漠高效生态产业建设将成土地开发主流”、“荒漠开发出高效生态产业”、“走高效生态开荒之路” 、“荒漠开发出金元宝”、“新疆荒漠土地潜力极大”、“沙里淘金，苜蓿也能变黄金”等为题进行了客观报道。“荒漠高效生态产业”一时成为使用频率很高的名词，区外媒体也频频来电，要求深度报道。新闻报道所产生的社会效应，将对科技攻关和成果示范推广带来极好的效益和影响。
　　(3) 企业集团反响热烈
　　荒漠生态产业科技攻关的初步成果向社会展示后，克拉玛依市大农业开发区又一次引发了参观、调研热潮，许多企业集团表示了介入、合作的愿望。其中包括：陈香梅国际合作交流(中国)促进会秘书长邢军先生一行；武汉人福高科董事会董事周立炎先生；著名投资商程万琦先生任主席的世界华商联合会驻中国新疆秘书处委员艾连顺先生；新疆德隆集团博格达南坡生态示范建设项目总监王贵山先生等等。中国科学院新疆分院院长周俊林研究员也亲率新疆生地所、理化所领导专赴克拉玛依市商讨院地合作，对课题的后续研究和推广、石油下游产品与大农业的结合问题、林果产品的深度开发、生物肥和植物油的开发问题、吸引各方资金的投入做大做强产品的开发等深入交换了意见。
　　3、在创新基础上为政府决策咨询
　　在攻关过程中，各子课题组在深入科学实践的同时，也十分重视在理论上总结提高，并为政府决策提出咨询建议。
　　为做好项目总结，课题组新成立综合组，由课题、子课题负责人组成，负责课题总结的组织实施和进度监督，力求在理论、实践上取得双丰收。除课题工作报告外，还编制了包括总论和4个专论的专著编写详细提纲。
　　根据新疆维吾尔自治区人民政府专家顾问团的专约，课题组撰写了“荒漠高效生态产业——新疆未来土地开发的主流”和“调整土地政策，推动土地资源高效开发”两篇咨询报告，分别刊载于印发给自治区党委、政府、人大、政协、纪检委领导班子成员和各地州领导参阅的《决策参考》2003年第14期和第18期，这将对政府在土地开发上的决策产生相应影响。
　　三、课题攻关的基本经验
　　1、实行科企双负责人制，设立平行组长，加强了科技单位与地方、企业的合作与力量整合，实现了科学技术研究与科技成果产业化目标的一致性
　　本课题在组织管理上采取平行组长、双负责人制。课题由首席科学家和克拉玛依大农业开发办主任担任课题组长，负责课题的管理和协调。子课题由分工研究单位的科学家和配合试验的农业开发公司老总担任专题组长，负责子课题的具体实施。这样，将一个积极性变成了两个积极性，专业公司也形成了稳定的经营方向，通过试验示范过程，提高了经营水平和经济效益。
　　2、实行受益方首肯制，提高了成果转化的实效性，增强了企业对科技成果的应用能力，构建了科技与产业发展的良性互动机制
　　本课题是一项集生态建设与经济发展于一体的攻关课题，试验进展和结果不仅密切关系生态建设，而且事关当地利益，因此不适宜使用“我出方案你试验”的旧模式，而采取共同协商，地方首肯的方式，科学研究与实验成果的实际受益一方明确了试验的目标、措施、方法，减少了盲目性，杜绝了相互推诿，使试验的进度和规模都得到了保障，也是本项攻关出成果快、出成果好的原因所在。