科技部农村与社会发展司于2002年3月22-23日在北京召开了“十五”国家科技攻关计划重大项目"中国西部重点脆弱生态区综合治理技术与示范"课题实施方案评估会。科技部农社司、中国21世纪议程管理中心、中科院资环局、青海、甘肃、宁夏、四川、云南、广西、贵州、新疆等省、区科技厅等项目组织单位负责此重大项目管理的有关人员和专家参加了会议。
  会议首先由中国21世纪议程管理中心副主任、项目办公室主任郭日生同志主持，科技部农社司资源环境处副处长沈建忠同志宣布了项目管理机构的组成和职责。为加强项目的组织管理，确保项目总体目标的实现，决定成立项目领导小组，负责研究协调项目实施中的重大问题；成立项目办公室，负责项目日常管理工作，落实项目领导小组研究决定的事项，项目办公室设在中国21世纪议程管理中心；组成项目总体专家组，负责项目总体设计、各课题实施方案评估，生态治理技术与模式的科学评估以及项目成果的综合集成，项目实施过程中技术咨询与指导，协助项目办公室对课题进展情况进行跟踪与检查。随后，会议在项目总体专家组组长傅伯杰研究员的主持下进行了各课题实施方案的评估，并针对今后项目管理实施的一些问题进行了讨论，形成如下会议纪要：

  在课题实施方案评估中，专家认为，各课题对实施方案均做了认真准备，各省、区科技厅和相关部门也给予了大力支持，初步落实了试验示范区、依托工程和部分匹配经费，制定了相应的管理措施，但各课题实施方案仍不同程度地存在以下主要问题：
1．攻关的科技目标应进一步明确、凝练。课题实施中应注意把握示范和研究的平衡点，既应通过示范来解决当地的生态退化问题，也应体现科技攻关的要求，突出课题的科技含量；
2．试验示范区的布设不够细致，且缺乏统一规划，需要提供试验示范区的详细情况介绍和设计规划图，并明确试验示范区的辐射范围；
3．课题管理措施、配套经费还需课题承担单位和项目组织单位共同努力，进一步落实。
各课题的具体评估意见将于2002年3月29日前传真到课题承担单位和相关科技厅、部门，请各课题参照评估意见，结合本课题及示范区的实际情况，认真修改完善课题实施方案，在接到评估意见传真件10天内，将修改后的课题实施方案经项目组织单位盖章、签署意见后报送项目办公室。
  课题实施方案和课题任务书都将作为课题年度检查、评估和最终验收的主要依据。项目办公室在汇齐各课题实施方案后，将汇编成册发到各课题承担单位和项目组织单位，供各课题组互相参照学习和交流。

  项目总体专家组由承担第一课题的部分专家组成，项目总体专家组受项目领导小组委托，在项目办公室的具体组织下，负责各课题实施方案动态跟踪、检查和技术指导，同时负责本项目的总体集成和项目总报告的编写。其他课题应与项目总体专家组密切配合，积极提供项目综合集成所需要的数据、资料。为更好地联系各课题，项目总体专家组初步分工如下：

1．傅伯杰研究员主要联系“江河源区退化草地治理技术与示范”、“半干旱黄土丘陵沟壑区水土流失防治技术与示范”和“半干旱退化山区生态农业建设技术与示范”课题；
2．周择福研究员主要联系“岷江上游山地退化生态系统重建技术与示范”、“四川盆周低山丘陵区水土流失综合治理技术与示范”、“干热河谷生态恢复技术与示范”和“四川阿坝退化草原治理技术与示范”课题；
3．蔡运龙教授主要联系“喀斯特（岩溶）峰丛洼地生态重建技术与示范”和“喀斯特(岩溶)高原生态综合治理技术与示范”课题；
4．欧阳志云研究员主要联系“干旱荒漠区高效生态产业综合开发技术与示范”课题；
5．李秀彬研究员主要侧重于项目的总体集成方面的有关工作。
项目总体专家组决定在各课题实施方案最终确定后，尽快前往各课题试验示范区，考察、了解区内的具体情况。

  鼓励课题组、项目组织单位、项目办公室相互间以各种形式开展交流与沟通。项目办公室对项目实施中的重大事件要及时报道，并在中国21世纪议程管理中心网页上开辟专栏；希望各课题组以简报或电子邮件形式加强与项目组织单位、项目办公室、项目总体专家组、及其他课题组间的交流与学习；同时欢迎各课题组根据实际情况分区域分片，不定期地召开区域性技术经验交流会或到相关课题试验示范区考察，以增进相互了解。

  "项目管理工作细则"需进一步细化。请各课题组、项目组织单位认真修改完善，将修改意见由项目组织单位于3月29日前反馈到项目办公室。"管理细则"在项目实施中将进一步完善充实。

项目办公室