湖州国家可持续发展议程创新示范区简介

湖州市位于浙江北部、太湖南岸，是环太湖地区唯一因湖得名的城市，全市区域面积5820平方公里，常住人口340.7万，下辖吴兴、南浔2个区，德清、长兴、安吉3个县和南太湖新区、长三角（湖州）产业合作区。党的十八大以来，习近平总书记先后12次对湖州工作作出重要指示批示，特别是2020年3月30日，习近平总书记亲临湖州安吉考察，赋予湖州“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”的新期望新要求。

近年来，湖州全市上下深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实省委、省政府决策部署，推动高质量赶超发展进入蓄势蝶变的上行通道，先后被列为国家创新型城市、全国文明城市、全国首个地市级生态文明先行示范区、全国城市综合实力百强城市、国家历史文化名城等。联合国在中国的首个直属专门机构——全球地理信息知识与创新中心在湖州正式成立。2021年，全市地区生产总值3645亿元，财政总收入684亿元，全市城乡居民收入比为1.65:1，居2022中国百强城市榜单第46位，比2021年提升6位。

一、湖州国家可持续发展议程创新示范区的特色

2022年7月10日，国务院批复同意湖州市建设国家可持续发展议程创新示范区。湖州国家可持续发展议程创新示范区以“绿色创新引领生态资源富集型地区可持续发展”为主题，聚焦“以生态资源为支撑的绿色转型步伐不够快、支持高水平均衡发展的治理能力有待提升”两大瓶颈问题，集成应用绿色制造、生态资源增值利用、时空大数据、精准管控与决策支持等先进适用技术，实施创新能力提升、绿色产业升级、资源要素集约、人居环境优化、绿色生活推广五大行动，统筹各类创新资源，深化体制机制改革，加快实现高水平科技自立自强，探索适用技术路线和系统解决方案，形成可操作、可复制、可推广的有效模式，对生态资源富集型地区推动可持续发展形成示范效应，为落实2030年可持续发展议程提供实践经验。

二、湖州国家可持续发展议程创新示范区建设目标

坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念和创新驱动发展战略，切实把可持续发展融入经济建设、政治建设、社会建设、生态建设、文化建设的各个方面和全过程，努力建成全国乃至国际的绿色低碳创新引领区、城乡融合发展示范区、治理现代化先行区、美丽中国样板区。

到2024年，国家可持续发展议程创新示范区建设取得明显成效，绿色低碳创新综合改革取得突破，区域生态环境、经济社会互动协同发展机制不断完善，探索形成有效的区域可持续发展路径。到2027年，可持续发展体制机制更加健全，经济建设、社会发展、环境保护更加协调，国家可持续发展议程创新示范区建设取得标志性成果。到2030年，绿水青山向金山银山转化的样本更加多元、更加高效，湖州可持续发展创新模式更加成熟。可持续发展技术支撑、生态治理、制度建设更趋完善，绿色经济的示范引领作用更加突出，生态环境治理全面改善，国家可持续发展议程创新示范区建设达到较高水准，在全国甚至世界范围内具有较高影响力。

三、湖州国家可持续发展议程创新示范区建设路径

按照国务院批复要求，湖州将围绕示范主题，针对破解瓶颈问题，系统集成先进适用技术，通过完善科技创新服务机制、深化生态治理长效制度、创新生态产品价值实现机制、建立健全共同富裕实现机制、完善现代化社会治理管理体系、建立绿色发展协作参与机制等举措，大力实施五大重点行动及二十一项工程，加快推进示范区建设，为联合国可持续发展贡献湖州样本、浙江经验、中国方案。

1.开展创新能力提升行动。实施创新平台培育与升级、创新主体培育、创新人才集聚、智慧城市建设等四大工程，提升可持续发展关键共性技术应用与转化能力，打造长三角科创枢纽城市。

2.开展绿色产业升级行动。实施战略性新兴产业培育、传统产业产品升级、生态产业集群培育、现代农业提升等四大工程，加速传统产业绿色转型、八大新兴产业链培育、生态产业集聚。

3.开展资源要素集约行动。开展绿色用能示范、水资源集约利用、资源循环利用等三大工程，推进发展质量更加高效、能源结构更加低碳。

4.开展人居环境优化行动。实施美丽山林守护、美丽河湖治理、清新大气改善、美丽城市美丽城镇美丽乡村“三美”提升、生态治理数字化、多元共治格局构建等六大工程，促进绿水青山质量持续改善。

5.开展绿色生活推广行动。实施垃圾精细分类、绿色出行、绿色消费、生态文化产品培育等四大工程，促进生活品质全面提升、城乡发展更加均衡。