《中国碳中和技术发展路线图》研究报告在京隆重发布

2025年7月25日，由中国21世纪议程管理中心（以下简称“21世纪中心”）牵头编制的《中国碳中和技术发展路线图》（以下简称《路线图》）研究报告在北京成功发布。来自北京工业大学、北京理工大学、清华大学等20余家单位的50余位权威专家齐聚一堂。21世纪中心陈其针副主任、张永涛副主任出席会议。

21世纪中心张永涛副主任在发布会上指出，《路线图》研究任务是国家科技支撑“双碳”目标实现的三大重要任务之一，受科技部委托，由21世纪中心牵头承担相关研究工作，深感使命光荣、责任重大。他深情回顾了项目组五年来克服疫情反复、工作协调难度大等重重挑战的艰辛历程，并代表21世纪中心向专家组以及全体参与单位和数百位专家致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢。他强调，这份凝聚集体智慧的成果来之不易，期望《路线图》研究报告的正式发布能为我国积极稳妥推进碳达峰碳中和目标提供坚实的技术路径支撑和决策参考。

随后，专家组组长、北京工业大学聂祚仁院士系统介绍了报告编制的基本情况、历程、定位及整体考虑。聂院士指出，《路线图》研究报告编制工作汇集了能源、工业、交通、建筑等关键领域百余位顶尖专家组成的强大团队，历时五年精心打磨而成。报告确立了“需求牵引—技术识别—体系构建—评估规划—路径设计”的研究思路，旨在构建符合我国资源禀赋和发展阶段的碳中和技术体系，明确技术发展路径，并着力破解技术落地障碍。其定位是为国家“双碳”战略决策提供科学依据，为科研创新锚定方向，为产业转型明确技术路线。

专家组副组长、北京理工大学魏一鸣教授详细阐述了报告的主要结论。报告深刻揭示了中国碳中和技术发展的三大关键特征：在技术成熟度层面，总体处于较低水平，仅约20%的关键技术达到商业应用阶段，距离大规模推广仍有显著差距；在经济性层面，当前约80%的减排技术应用将导致产品成本上升，其中35%的技术成本增幅甚至超过50%；在协同效益层面，多数技术兼具污染物减排、能源安全保障及生态环境修复等多重效益。报告进一步清晰描绘了不同阶段的主导技术路径及协同方案：2035年前能效提升技术将发挥主要减排作用；从碳达峰至2050年，零碳电力与燃料替代技术的贡献将显著增大；2035年后，碳捕集利用与封存及碳移除技术的作用将日趋凸显。

发布会上，来自国家发展改革委能源研究所、中国国际可持续交通创新和知识中心、住房和城乡建设部科技与产业化发展中心、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所等单位的专家代表对研究报告进行了点评。专家们一致高度评价《路线图》研究报告的战略价值，认为其系统性强、权威性高，为国家“双碳”工作提供了关键的技术指引。点评专家同时指出，当前碳中和技术的推广亟需突破经济性与政策协同两大核心瓶颈，建议建立技术成熟度与财税激励动态挂钩机制，政策制定需高度关注区域差异避免“一刀切”，并强调未来五年是实现碳达峰和布局碳中和技术储备的关键时期，应综合运用碳市场、绿色金融等政策工具加速技术商业化落地。

在圆桌论坛环节，来自中国科学院过程工程研究所、中国科学院上海高等研究院、浙江大学、中国人民大学、北京工业大学等机构的知名专家学者，围绕《路线图》研究报告的核心观点、技术发展方向与关键问题、技术创新与产业落地协同挑战、国际竞争与合作机遇等议题展开了深入研讨。与会专家就建立“技术验证平台+应用场景开放”双轮驱动机制以打通研发到商业化瓶颈、设计覆盖上下游的碳成本分担方案缓解高排放行业转型压力等提出了具体建议，并就未来报告的更新迭代方向进行了前瞻性探讨，为持续优化《路线图》研究报告提供了宝贵思路

21世纪中心陈其针副主任作总结发言指出，《路线图》研究报告是上百家单位、三百多位顶尖专家秉持“十年磨一剑”的执着精神和矢志科技报国的情怀，历经五年心血共同铸就的集体智慧结晶，是大家心系“国之大者”的生动写照。报告的核心结论为国家“双碳”目标的实现提供了至关重要的系统性技术支撑。展望未来，21世纪中心将致力于把《路线图》研究报告打造成具有国际影响力的长效品牌，持续进行更新迭代，为国家“双碳”战略的深入实施提供持久、权威的科技支撑。

《路线图》研究报告的编制背景深厚、定位权威。该研究是在国家推动碳达峰碳中和目标的重大战略背景下，由科技部委托、21世纪中心牵头组织实施的国家级重大研究任务。编制工作历时五年，汇聚了强大跨学科专家组，组建了覆盖国内重点科研院所和行业龙头企业的百人专家团队。编制工作办公室设在21世纪中心，具体负责组织协调、研讨深化、文稿统稿等工作，确保了这一系统性工程的圆满完成。该研究报告的发布标志着我国在系统性规划碳中和关键技术路径方面迈出了具有里程碑意义的重要一步。