四川省广汉市国家可持续发展实验区
一、实验区基本情况
广汉市幅员面积538平方公里，辖18个乡镇，183个行政村，总人口60余万。广汉是2008年北京奥运圣火展示城市之一，是西部最具投资潜力百强县，是中华文明发祥地、农村改革起源地，素有“川西明珠”美誉。
广汉因“广至汉水”而得名，秦朝为雒县，汉朝为广汉郡，是三国时期军事重镇“雒城”，曾演绎了“折庞统、擒张任”等传奇故事，是省级历史文化名城。境内的三星堆古文化遗址，是首批国家考古遗址公园，为殷商时期古蜀都邑；考古证明，三星堆遗址是长江文明之源，将古蜀历史前推了2200年，从而改写了中华文明史。还有明代古寺龙居寺、文庙、房湖公园等众多名胜古迹。沿袭300多年的传统民俗“保保节”，被誉为“中华一绝”，列入省级非物质文化遗产保护名录。
境内有3所高等院校，其中，亚洲最大、世界知名的民航飞行学院，是中国民航飞行员的摇篮。有钻采设计院、采气研究院、安全检测研究院等国内顶尖的石化研究院，技术服务和特色产品遍及国内各大油田和俄罗斯、科威特、委内瑞拉等40多个国家。建成国家高新技术企业16家，是全国科技进步先进县、国家知识产权试点城市。
2012年，全市地区生产总值达到252亿元，三次产业比重为12.5:61:26.5；财政总收入32.1亿元，城镇居民人均可支配收入21078元，农民人均纯收入9646元。
二、实验区建设主题
1992年，广汉市被四川省科委批准为“四川省社会发展综合实验区”。 1993年7月，国家社会发展综合实验区协调领导小组批准建立“广汉市国家社会发展综合实验区”，这是我国西部地区第一个国家社会发展综合实验区。1997年12月，“广汉市国家社会发展综合实验区”正式更名为“广汉市国家可持续发展实验区”。
深入贯彻《“十二五”国家可持续发展实验区建设与发展规划纲要》，大力弘扬“敢为人先，追求卓越”的广汉精神，着力营造“风清气正，干事创业”的发展氛围，抢抓机遇、乘势而上、统筹谋划，确保经济稳中有进、社会和谐稳定。
指导思想是：牢牢把握“科学发展、加快发展”基调，坚定不移地走以“工业强市”促进“四化联动”的发展路径，争当科学发展排头兵，开创实力、生态、开放、文明、平安“五个广汉”的建设新局面。
三、实验区建设成效
（一）地方经济实力跃上新台阶
工业经济竞争力增强——《开发区调位发展规划》获得省发改委批复，省级高新区通过专家评审，成功通过省级知识产权试点园区验收。推进机械制造、医药食品、新能源新材料三大主导产业创新发展，被评为中国产业集群经济示范市。投入20亿元加快发展新兴产业，28个项目进入省战略性新兴产业重点项目库。
农业效益提升——推进“四基地”建设。被评为全国粮食生产先进县、四川现代粮食产业基地和四川（广汉）农业科技创新转化示范基地。“广汉缠丝兔”、“松林桃”获得农业部农产品地理标志登记。
现代服务业保持活跃——综合性旅游业繁荣发展，建成三星堆游客中心、购物中心、文保中心，三星堆遗址进入中国世界文化遗产预备名单，三星堆博物馆在国家一级博物馆运行评估中全省第一。成功举办保保节、桃花节和三星堆飞翔节。
（二）夯实基础，深入推进可持续发展
深化人口文化建设，打造宣传精品。一是充实完善人口文化宣传阵地，目前全市共有人口文化中心（新村）77个，人口文化社区38个，人口文化大院381个，人口文化中心户4115个；二是注重媒体宣传；三是精心组织重大节日宣传活动。
教育事业逐步进入良性发展快车道。学前教育加快发展；职业教育规模发展；教育民生工程落实到位；教育基础设施得到加强。
增强用地保障能力，落实耕地保护责任。加强基本农田保护工作；拓宽用地发展空间，积极盘活存量；大力实施土地整治和“双挂钩”项目；增加城镇建设用地，改善农村人居环境；加强节约集约用地，实现资源利用方式转变。
（三）新型城镇化展现新面貌
城乡建设步伐加快，城镇化率提高到46%。完成《排水设施专项规划》、《城北西区临街景观规划和控制性设计》等专项规划。
五城联创扎实开展。实施城乡共建，打造“八大环境”，集中整治“五乱”，接受省级公共文明指数测评。关停、淘汰和改造落后产能企业，2012年单位GDP能耗下降3.7%，节能减排目标如期完成。森林城市、生态城市和园林城市建设取得阶段性成果。（创建“四川省文明城市、四川省园林城市、国家卫生城市、国家级生态城市、国家森林城市”）
新农村建设成片推进。完成全市新农村建设总体规划，推进新农村聚居点建设。金鱼白鹤上嶺、连山稻花香里、兴隆水韵东禅3个新农村综合体加快建设，小汉高槽和三水石观2个新农村综合体初具规模。
（四）以人为本富民为先，民生改善实现新提升
社会事业全面进步。引进川师大广汉科教园区一期落成开学，成为德阳第一所综合性本科院校。中职教育实现学费全免，9所中心幼儿园完成新（改）建，获全国“两基”工作先进单位称号。42个项目通过省级以上科技计划项目立项，建成国家高新技术企业16家，完成专利申请339件，授权280件，成立全省首家产业专利联盟。文体中心、文化馆、新图书馆、乡镇综合文化站全面开放，新建农民体育健身工程8个、全民健身路径10条。发展“户户通”7000户、“村村响”66个。文艺创作获国家大奖4个。深入推进医改，基层医疗机构落实基本药物制度，新农合参合率达96.9%，骨科医院成为德阳首家二级甲等骨科专科医院，获省全民健康生活方式行动优秀县称号，建成国家级慢性病综合防控示范区。人口自然增长率1.15‰。
社会保障体系全覆盖。城镇新增就业3900人，城镇登记失业率3.3%，为就业困难人员发放小额担保贷款1050万元，为妇女创业就业提供贴息贷款3300万元。启动城乡居民养老保险，参保率93.8%。保障房开工2122套，建成1435套。安置房建成4908套，在建8961套。发放低保金3128.6万元；发放城乡医疗救助金508.1万元；发放“五保户”供养金464万元，集中供养率达62%；新建省级养老服务社会化示范社区1个。救助脑瘫儿童35人，完成残疾人家庭无障碍改造80户。社会保障能力不断增强，人民生活水平切实改善，幸福感不断提升。
四、实验区亮点特色
（一）全力把广汉市经济开发区建设成为全省“发展速度最快、工业实力最强、城市化率最高、人居环境最佳、社会发展最和谐”的国家级高新技术产业园区。
以科学发展观为指导，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，以提高自主创新能力为核心，以促进科技成果转化为重点，推动高新技术产业和战略性新兴产业集聚发展，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，努力建设科技创新与经济发展紧密结合、推动新型工业化新型城镇化互动发展的示范引领带动区和社会和谐、管理优良、就业充分的新社区，将广汉市经济开发区建成为国家级高新技术产业开发区。
2012年，广汉市经济开发区形成了机械制造、医药食品、新能源新材料三大具有自身优势和特色的支柱产业和不锈钢深加工、通用航空两大新兴产业的“3+2”产业体系，进一步提高经济竞争力和经济持续发展能力。申报省级高新技术产业园区工作，以“三最”（评价最高、得分最高、得票最高）成绩通过专家评审。
2012年广汉市经济开发区年产值近500亿元，其中高新技术产业园区占比42%，园区聚集了一大批高新技术企业和战略性新兴企业，新材料产业已成为园区的主导产业之一；全区拥有国家、省级各级技术中心30余家，拥有各类“名牌”和“商标”70个，拥有境外专利和注册商标23个；区内产学研合作体系已然形成，校地合作、院地合作日益频繁。
（二）新农村建设成片推进。结合“四基地”建设（指以连山镇锦花村为核心的四川现代粮食产业示范基地，以西高镇白里村为核心的优质油菜基地，以兴隆镇天台村、鸹林村为核心的无公害蔬菜基地，以松林镇红堰村为核心的优质水果基地），产村结合推进新农村聚居点建设。金鱼白鹤上嶺、连山稻花香里、兴隆水韵东禅3个新农村综合体加快建设，小汉高槽和三水石观2个新农村综合体初具规模。
（三）五城联创扎实开展。实施城乡共建，打造“八大环境”（即廉洁高效的政务环境、民主公平的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、安居乐业的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的城乡环境）。新建省级生态乡镇4个、德阳市级生态村28个，新增城市园林景观绿化45万平方米，城市绿化覆盖率达40.8%，森林覆盖率达15.7%。森林城市、生态城市和园林城市建设取得阶段性成果。
五、实验区宣传照片
四川省广汉市国家可持续发展实验区
六、联系人
