福建省厦门市思明区国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

思明区是厦门市的经济、政治、文化、金融中心，是海峡西岸经济区最活跃的区域之一，位于厦门市南部（含鼓浪屿全岛），北面与湖里区毗邻，三面临海，与小金门诸岛和漳州大陆隔海相望，面积75.31平方公里。思明区属南亚热带海洋性季风气候，长年气温较高，雨量充沛。按四季候温划分，春季84天，夏季178天，秋季103天，长夏无冬，春秋相连。思明区共辖10个街道，分别为鼓浪屿、鹭江、中华、厦港、开元、筼筜、梧村、嘉莲、莲前和滨海，共设有96个社区居委会。现有常住人口93万人(其中户籍人口63万人)。

思明区生态环境质量始终位居全市前列，城区绿地率和绿化覆盖率分别达到43.6％和45％，区内有厦门珍稀海洋物种国家自然保护区，内有国家一级保护动物中华白海豚以及国家二级保护动物文昌鱼、黄嘴白鹭、岩鹭等12种珍稀物种。

2012年思明区地区生产总值820.00亿元，财政总收入133.02亿元，其中地方级财政收入83.93亿元，区级财政收入33.68亿元，城镇居民人均可支配收入38500元。思明区先后被评为全国科技进步先进区、全国科技进步考核先进区、全国科普示范区、全国民政工作先进区、全国计划生育优质服务先进区、中国地方政府创新奖（爱心超市）、全国优秀社区服务项目（安康计划）等15项国家及有关部委荣誉称号，2012年荣膺全国“两基”工作先进单位。

二、实验区建设主题

2012年5月，科技部下文批准厦门市思明区建设国家可持续发展实验区，围绕“高、新、特”产业发展战略，突出对台区位优势，深化两岸交流合作，承接台湾优势产业和现代服务业转移，形成海峡西岸现代新型服务业的集聚区及两岸交流合作的体制机制创新区，探索海峡西岸乃至全国沿海大中城市中心城区的可持续发展道路。思明区着力推进产业发展创新、社会管理创新和行政管理创新，着力提标提速提效，扎实推进智慧、财富、生态、平安的幸福思明建设。

三、实验区建设成效

厦门市思明区将实验区建设纳入十二五规划，各项工作有序推进。实验区建设有力推动了全区经济社会、生态环境和社会管理的可持续发展,全区经济总量居全省县（市、区）前列。一是综合实力显著增强。2012年实现地区生产总值820亿元，区财政总收入达133亿元，实现了高基数上的高增长和高平台上的新跨越；产业结构持续优化，商贸、旅游、总部、房地产等现代服务业和光电等高新技术产业发展迅猛，第三产业占GDP的比重突破80%，经济发展的后劲显著增强；经济效益不断提升，截止2012年，全区上市企业达14家，中心城区集聚、带动和辐射效应显著提升。二是社会发展显著加快。基本公共服务体系不断完善，教育均衡发展步伐加快，财政投入和学生规模均为全省之最；公共文体活动不断丰富，广泛开展节庆文化、社区文化、校园文化和大型广场文化活动，着力打造“海峡春节焰火晚会”、“两岸亲情联谊会”等品牌活动；社区建设扎实有效，96个社区居委会办公用房全部达标，社区老年学校设置率达到100%，社区基层民事调解经验在全国推广；人口素质不断提高，连续七年保持“全国计划生育优质服务先进区”称号。三是民生保障显著提升。坚持便民、利民、惠民，让群众共享改革发展成果，为民办实事项目富有成效；社会保险覆盖面不断扩大，养老保险、医疗保险基本实现全覆盖；社会保障性住房工作走在全市前列，累计入住5095户，占全市总量的84.35%，中低收入群众的住房问题得到有效缓解；社会优抚体系不断健全，“爱心超市”、“安康计划”等民生品牌分别获得中国地方政府创新奖和全国优秀社区服务项目奖等荣誉。四是人居环境显著改善。居住环境进一步提升，累计新增绿地151.9公顷，新建健身步道50公里，城区绿地率和绿化覆盖率分别达43.6%和45%，生活污水处理率94%以上；城区综合治理和管理水平不断提升，积极开展文明创建活动，精心打造“社区志愿者奉献日”、“和谐邻里节”、“社区文明宣导员”等品牌，涌现出“全国道德模范”、“全国精神文明建设先进工作者”等一大批先进模范人物，连续三届以最高分荣获“全省文明城区”，为厦门市荣获“全国文明城市”做出了突出贡献；社会治安始终保持总体稳定，打造“9+1”执法队伍，综治考评获得全市“八连冠”，人民群众社会治安满意率保持在97%以上。五是科技实力显著提高。全区获认定授牌的工程技术研究中心国家级1家、省级7家、市级19家，企业技术中心国家级3家、省级7家、市级18家，重点实验室数量国家级2家、省部级1家、市级13家；2012年辖区各类单位申请专利2623件，其中发明专利申请量989件，授权专利1987件，其中发明专利446件；科技对经济社会发展的支撑力不断加强，自主创新已经成为实现思明区可持续发展的关键因素之一。六是创建活动扎实有效。高新技术研发及产业孵化基地、观音山国际商务运营中心、区政府ISO14001环境管理体系、鼓浪屿循环经济实验区、区公共卫生体系建设、社区服务网络中心、爱心超市、知识产权网上支付平台等优先建设项目已列入思明区可持续发展实验区建设发展规划，正在或已经建成。

四、实验区亮点特色

思明区国家可持续发展实验区的实践，已初步显示出在可持续发展产业集聚方面的示范作用，将为海峡西岸大中城市中心城区的可持续发展探索道路，为推进福建省科学发展新跨越作出应有的贡献。一是探索科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型经济发展模式，减少和消除不可持续的生产和消费方式。二是探索建立经济社会协调运行的新机制，舒缓城镇化进程中突出矛盾，促进人与自然、社会和谐及文明发展，推动各项社会事业全面进步。三是推行绿色理念，节约能源、保护和修复生态；减少排放，控制和治理环境污染；节约和保护资源，提高资源利用率；取得显著成效和积极的社会影响，为推进区域可持续发展起到示范和带动作用。

五、实验区宣传照片

思明区国家可持续发展实验区

六、联系人