福建省漳平市国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

漳平市位于福建省西南部，地处闽西的东大门，现辖8镇6乡，174个行政村，25个居委会，总人口28万人，国土面积2975平方公里。漳平是原中央苏区县，漳平的方言主要是闽南语系漳平话，具有很强的文化包容性。漳平属亚热带海洋性季风气候，境内“九山、半水、半分田”，生态环境优良、自然资源丰富，是福建省重要矿区和主要林区，森林覆盖率73.1%，居全省设区市首位。

2012年，漳平市地区生产总值突破141.6亿元、财政总收入12.2亿元（地方级财政收入6.9亿元）。2012年，全市城镇居民人均可支配收入19480元，农民人均纯收入9525元。荣获中国花木之乡和中国杜鹃花之乡、中国名茶之乡、中国现代民间绘画之乡等称号。

二、实验区建设主题

2006年11月，科技部下文批准漳平建设国家可持续发展实验区。漳平市国家可持续发展实验区属于县城型实验区。围绕“狠心造环境，推进新跨越”的工作主题，漳平市加强思想观念转变和机制体制创新，树立和实践科学的资源观，努力走出一条“海峡西岸宜居宜业的生态工贸城市”的科学发展之路，为革命老区和沿海山区实现又好又快的经济社会发展发挥示范作用。

三、实验区建设成效

漳平市注重机制创新、突出工作重点，将实验区建设作为一把手工程予以全力推进。实验区建设有力推动了全市经济社会、生态环境的可持续发展,全市主要经济指标增幅高于全省平均水平，人均地区生产总值保持龙岩上游水平，节能减排和出生人口政策符合率任务如期完成。一是突出规划部署先行。按照“高起点、高站位、可操作”要求，编制了《漳平市国家可持续发展实验区总体规划》，确立30个总体发展指标、4个重点工作领域和30个优先发展示范项目，分解落实到具体责任单位、责任人；成立市长为组长、市直各部门第一把手为成员的市可持续发展实验区领导小组及办公室，实现专人专职负责。二是突出产业结构优化。从高度依赖矿产资源开发为主，向全面挖掘矿产资源、生物资源、生态资源、人力资源和科技资源等优势转变，着力构建具有可持续竞争力的产业体系；加大资源型产业改造提升，推进资源综合利用和产品精深加工，提高附加值，延长产业链；先进制造、新材料新能源等产业发展迅猛，非资源型产业比重增加；推广运用农业规模化、标准化、生态化等种养殖技术，现代农业大力发展。三是突出科技创新引领。加大科技投入、强化创新保障，出台落实含金量高、操作性强的政策措施，市科技局为政府成员单位，市本级财政预算安排的科技投入经费连续多年递增；启动实施科技型企业成长助推计划，木村“美丽家园”、“漳平水仙茶”商标荣获全国驰名商标，漳平木村、金泰纺织、正盛化工等领军企业成为国家高新技术企业，漳平木村、正盛化工成为福建省创新型企业试点。四是突出生态环境保护。强化节能减排问责制，打好环境污染整治、资源集约节约利用以及水流域、水土流失综合治理、综合治理等攻坚战役，推进水泥产业“控大压小”、煤炭产业“限量关停”、生猪养殖业“调整布局”；在全市禁养区、禁建区内（含沿江两岸1公里，支流500米）关闭生猪养殖场4930户，拆除面积36.4万平方米。五是突出城乡统筹和民生保障。加快推进城乡一体化进程，做到基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展；把更多的工作力量、新增财力、公共资源用于改善民生，着力解决就业、人居、教育、医疗等问题；已列入全国新型职业农民培育试点县（市），社会保障体系基本形成，城乡低保应保尽保，在全国率先推出“新农合”大病补充医疗保险和“三农”综合保险，已实现新农保全覆盖。六是突出科学考评导向。科学设计党政目标管理考评指标，调整压缩部门常规工作的一般性指标，增加非资源产业发展、高新技术产业发展、节能减排、民生工程建设等体现科学发展观要求的指标及考评权重，建立健全体现可持续发展价值取向的考证体系，引导行政决策和行政行为朝着有利于实现可持续发展的目标推进。

四、实验区亮点特色

漳平市国家可持续发展实验区的实践，已初步显示出在生态型经济枢纽和可持续发展产业集聚方面的示范作用，为革命老区、沿海山区、原中央苏区实现经济社会持续、协调、快速发展提供良好的示范。漳平市坚持立足生态文明，致力美丽漳平建设，推进国家可持续发展实验区的建设，被授予“省级生态市”称号，成为龙岩市7个县（市、区）中首批获得省级生态市命名的县（市、区）。漳平深化对台合作，全力推进漳平国家级台湾农民创业园建设，推动对台合作交流向更宽更广领域、更大规模、更深层次发展，央视等主流媒体和台湾有关媒体多次予以宣传，大大提升了“大陆阿里山”品牌的影响力。

五、实验区宣传照片

漳平国家可持续发展实验区

六、联系人