福建省东山国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

东山县是位于福建省南端的一个海岛县，由东山岛主岛及周边32个小岛屿组成，面积194平方公里，人口21.5万。辖7镇，拥有国家级经济技术开发区、国家一类口岸和省级旅游经济开发区。岛上海滨风光秀丽，旅游设施完善，是著名的滨海旅游胜地。

2012年，东山县实现地方生产总值113.85亿元，财政收入12.5亿元，其中地方级财政收入8.3亿元，再次荣获全省县域经济科学发展“十佳县”第二名，进入年度全国最具投资潜力特色示范县200强。全县呈现经济发展、环境提升、民生改善、社会和谐的良好态势。

二、实验区建设主题

2001年8月，科技部下文批准东山建设国家可持续发展实验区，2008年1月顺利通过验收。东山国家可持续发展实验区属于海岛型实验区，围绕“国际性旅游海岛”的建设目标，努力走出一条“绿色东山•美好家园”的科学发展之路，为沿海海岛型区域实现又好又快的经济社会发展发挥示范作用。

三、实验区建设成效

在国家、省、市科技部门和有关专家的大力支持下，实验区建设取得了显著成效，主要有以下四个方面：

（一）建成可持续发展的经济发展体系，经济运行质量显著提高。确立了农业和农村可持续发展机制，认真按照“全国生态农业试点县”的要求，从优化结构、提高质量入手，在芦笋、水果、海洋捕捞、水产养殖四大基地建设中，注重向高、优、特方向进行结构调整，促进整体素质和效益的提高，实现农业经济的可持续发展。工业发展走生态型和资源节约型道路，在发展中，确立了走生态型和资源节约型道路，逐渐形成了以经济技术开发区为载体、工贸小区为补充的新型工业区域布局。东山由于独特的自然条件和人文条件，旅游资源丰富,以海滨生态旅游为主的第三产业日趋繁荣，发挥东山国家帆船帆板中心、国家青少年体育俱乐部、全国音乐艺术之乡、全国文物保护单位关帝庙、谷文昌精神的发祥地等品牌作用，突出对台特色，着力建设海峡文化名城，旅游品位不断提高。

（二）可持续发展的社会体系更加完善，各项社会事业协调健康发展。以“优美环境、优质服务、优良秩序、优化管理”为目标，深入开展争创“全省文明县城”、“全省计生一类先进县”、“家园清洁行动”等一系列创建活动，加强和谐社区、和谐村镇、和谐家庭建设，扩大社会和谐基础。

（三）建立了环境保护与资源合理开发利用体系，生态环境得到保护，资源得到持续高效合理开发利用。环境建设体系逐步完善，有效控制污染排放。近年来，先后出台了《东山县污染排放总量控制计划》、《东山县跨世纪绿色工程规划》、《东山县城市生活饮用水源保护区管理规定》以及《东山县农村环境综合整治定量考核指标》等多项政策规定，并加强了环境监测。东山岛近海海域成为目前我国几处尚未被污染的良好海域之一，大气和海水质量优良。良好的环境质量，为东山县各项事业的建设与发展起到了巨大的推动效应。

（四）示范项目发挥典型职能作用，有效地推进国家可持续发展实验区的建设。实验区成立之后，在专家指导下，根据东山实际，规划确定了26个示范项目。几年来，在社会、经济、环境保护与资源综合开发利用等各个领域的项目建设与实施方面，均取得可喜进展，示范项目的实施有效推进实验区的建设，产生巨大效应。

四、实验区亮点特色

1、谷文昌精神—环境与发展的典型：解放前，东山是一个穷山恶水，风沙弥漫，生态环境极为恶劣的海岛。解放后，在老县委书记谷文昌同志的带领下，大兴植树造林运动，经过十几年的奋斗，基本杜绝了风沙为害，改善了生态环境。在此基础上，东山县才有可能成为“东海绿洲”。这种以谷文昌同志为代表的、先改善生态环境、后发展社会经济的朴素可持续发展观念，就是“谷文昌精神”的主要体现。坚持谷文昌精神是实现海岛经济、社会、环境协调持续发展的重要保证。

2、寡妇村的变迁—和平与发展的典型：我县铜钵村，1950年国民党败退台湾前夕，把铜钵村147位16岁以上的青壮年男子挟持东去台湾,铜钵村90多位正值青春年华的少妇一夜之间被迫与丈夫离散，成了远近闻名的“寡妇村”。在党的改革开放富民政策引导和县委、县政府的关心下,“寡妇村”的社会经济事业发展迅速，村容村貌大为改观，去台人员返乡时无不感叹家乡巨变,“寡妇村”已变成“台湾新村”。国际、国内的知名媒体纷纷报道，提高了东山在海内外的知名度。许多专家认为东山不仅是我国实践邓小平同志一国两制、和平统一的前沿阵地，而且也可以成为全球可持续发展重大项目“和平文化建设”的示范基地。

3、昔日风沙危害，今日“风沙经济”。昔日产生危害的风沙，在新时代和可持续发展理念下成为东山经济发展的新动力。一年300天以上的大风成为取之不尽的可再生清洁能源，目前已建成总装机容量近10万千瓦的风力发电厂，为东山经济建设提供清洁能源；储量达2亿吨的硅砂，品位之高、储量之大亚洲罕见，2008年建设旗滨玻璃厂，总投资达140亿元，目前已建成8条先进玻璃生产线，年产值40亿元，成为东山经济发展的重要动力。

五、实验区宣传照片

福建省东山县国家可持续发展实验区

六、联系人