安徽省歙县国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

歙县位于安徽省南部，辖28个乡镇，总人口50万，县域面积2122平方公里，是全国第二批公布的38个历史文化名城之一。秦始置县，自隋唐以来，一直为州治、府治所在地，是古徽州政治、经济、文化中心，素有“东南邹鲁”、“文化之邦”的美誉，是中国三大地域文化之一——徽文化的主要发祥地和集中展示地，也是著名的“中国徽墨之都”和“中国歙砚之乡”。先后荣获“全国文明县城”、“全国文化先进县”、“全国卫生先进县”、“全国农科教结合示范县”、“全国平安畅通县”、“国家园林县城”、“中国特色竹乡”、“全国生态农业建设示范县”、“全国农业标准化（茶叶）示范县”及“安徽省最佳人居环保奖”等荣誉称号，并连续三届蝉联“全国科技进步先进县”。2012年4月被批准建设国家可持续发展实验区。

二、实验区建设主题

以科技为支撑，实现旅游、文化、生态“三位一体”融合发展，紧紧围绕“文化为魂、水系为韵，凸显徽风古韵、山水文明，打造绿色低碳名区”这一主线开展实验区建设。

三、实验区建设成效

2012年，全县生产总值突破百亿大关，增长12.5%；财政一般预算收入迈上十亿台阶，达10.3亿元，增长25%；森林覆盖率达77.5%，人均公共绿地面积达到28.75平方米；工业废水排放达标率为95%，工业废气排放达标率、工业固体废物综合治理率、生活污水处理率、生活垃圾处理率均达到100%；空气质量达到国家一级标准；连续四年荣获安徽省科学发展先进县称号。

（一）科技工作进步明显。先后制定出台《歙县科学技术奖励办法》、《歙县科技创新专项资金管理办法》、《歙县专利申请资助办法》、《关于促进科技富民强县建设创新型歙县的意见》等一系列配套政策，营造良好科技发展环境，全县科技工作呈现良好发展态势；科技投入明显增加，2012年县财政科技投入7576万元，同比增长38%，占财政一般预算支出的3.6%；高新技术产业发展明显加速，全县拥有国家高新技术企业9家、省级高企培育企业1家、创新型试点企业2家，2012年新增省级高新产品13个，高新技术产业产值达33.2亿元；认真开展2011-2012年度县级科学技术奖励，发放奖金31万元；扎实开展全国传统知识产权保护试点工作，全年专利申请和授权分别达到392件和318件，同比增长124%、129%，荣获全省专利工作先进集体。

（二）生态建设扎实有效。启动新安江流域生态补偿机制试点工作，成立新安江流域生态建设保护局，完成试点项目12个，投入资金3.57亿元，关停、并转、搬迁沿江企业33户，建设乡镇垃圾处理中心和垃圾转运系统，实施新安江网箱退养工程，试点工作取得初步成效；开展绿色质量提升行动，建成绿色质量提升点134个，绿化面积2万亩，新建和改造绿化苗木基地各1800亩；推进美好歙县建设，获批实施《歙县城市总体规划》，完成县乡两级新一轮土地利用总体规划修编；申报全省县级中等城市工作扎实推进，“八大工程”68个项目完成投资32亿元，完成21个地质灾害隐患点群众的搬迁避让，中心乡镇基础设施建设步伐加快，村庄环境不断优化，全县城镇化率达41%。

（三）“三农”工作稳步推进。认真落实强农惠农政策，出台《扶持现代农业发展奖补办法》、《歙县“十二五”茶产业发展规划》；推进农业基础设施建设，治理水土流失面积25平方公里，改善灌溉面积1.34万亩，实施农村安全饮水工程25处，解决2.5万人饮水安全问题；特色农产品基地发展到50万亩，省、市级龙头企业发展到38家，农民专业合作组织发展到300家；每年举办“原生态茶叶开园节”、“三潭枇杷节”等农事节庆活动，农产品品牌影响力不断提升；农民人均年纯收入达8946元，五年翻了一番。

（四）旅游和现代服务业发展迅猛。启动《歙县旅游发展总体规划》的修编，以文化为纽带，举办摄影展、庙会、民俗文化节等系列旅游活动；加强与《走遍中国》等多个栏目的合作，用镜头来解读古徽州民俗文化和特色资源；完善歙县旅游政务网，加强与国内著名搜索引擎、旅游网站的链接和信息交流，推荐深度游、自驾游、个性游、探索游；积极推进“智慧黄山”信息化，完善和规范各旅游点的网上购票服务，提升旅游信息化水平。全年实现旅游总收入48.07亿元，同比增长20.5%；接待游客561.91万人次，同比增长18.5%；旅游创汇5644.8万美元，同比增长26.5%。先后荣获“中国文化旅游示范地”、“中国最佳旅游品牌目的地”、“中国县域旅游品牌百强县”、“安徽省旅游强县”等称号。全面推进第三产业快速发展，全年实现外贸进出口总额9620万美元，增长37.5%。

四、实验区亮点特色

歙县地处皖南山区，这里有山、有水、有文化，同时又存诸多限制发展因素，致使经济社会发展尚处于欠发达阶段。青山、绿水、历史文化等不可再生资源的保护、开发和利用，以及如何正确处理好这三者之间的联系，给歙县以及诸多同类地区提出了不小的难题。

近年，歙县紧扣实验主题，以科技创新为动力，以古民居保护利用、新安江流域综合治理、生态农业、现代服务业发展为主要建设领域，大力推进历史文化名镇名村保护利用、非遗传承与徽文化保护利用、新安江流域综合治理等十大重点工程建设，优化资源配置，调整产业结构，促进人口、资源、环境及经济社会协调持续发展。初步探索了一条生态农业做大做强、旅游资源开发、文化传承发展、生态环境保护的可持续发展模式，为安徽省乃至全国同类地区的可持续发展提供了借鉴。

五、实验区宣传照片

徽州古城新貌

六、联系人