江苏省大丰市国家可持续发展先进示范区

一、实验区基本情况

大丰市位于江苏省中部，隶属盐城市，东濒黄海，总人口为72.53万，辖12个镇，总面积30.59万公顷，是全国湿地面积最大且唯一还在不断增长的地区。

大丰属沉积平原，境内地势平坦，东部为江苏中部海积平原，西部为里下河平原。大丰地处亚热带与暖湿带的过渡地带，属北亚热带海洋性季风气候区。

2012年，大丰市实现地区生产总值突破393.36亿元、财政总收入100.43亿元（公共财政预算收入40.01亿元），居盐城市第2位。2012年，全市城镇居民人均可支配收入22471元，农民人均纯收入13517元。大丰市连续十年跻身“全国县域经济百强县（市）”行列，2012年位列第55位；环境保护成绩卓越，被命名为全国首家生态建设示范市；滩涂发展为亚洲东方最大的湿地宝库，被联合国列入世界重要湿地名录。科技、教育、文化、计划生育、生态旅游、环境保护等各项事业均处于全国先进水平，先后获得了30多项国家级先进称号，并成为全国地方实施《中国21世纪议程》试点城市。

二、实验区建设主题

1990年大丰被江苏省遴选为省级县城镇社会发展综合示范试点，1992年经原国家科委、计委等28个部委批准成为全国首批国家社会发展综合实验区，也是全国首家县域社会发展综合实验区，开始承担起探索社会、经济、人口、资源与环境协调发展的重任。1999年1月，大丰实验区通过了国家实验区办公室组织的阶段规划实施情况验收，同时转入国家可持续发展实验区建设。2003年1月，通过了国家实验区办公室组织的全面验收，成为首批18个验收合格的国家可持续发展实验区之一。2008年10月，经国家15个部门代表和国家可持续发展实验区专家指导委员会专家共25位成员组成的联席评审委员会评审，科技部部务会研究决定，认定江苏省大丰市等13家国家可持续发展实验区为首批国家可持续发展先进示范区。

大丰自被科技部批准为全国可持续发展先进示范区以来，围绕《大丰市国家可持续发展先进示范区建设规划（2008—2012）》，以“发展滩涂湿地、保护珍稀动物、营造绿色产业”为示范主题，突出科技引领和示范效果，实现了社会经济协调发展、人口素质普遍提高、居民生活明显改善、城乡面貌大为改观、人与自然和谐发展的可喜局面。

三、实验区建设成效

大丰实验区建区二十多年来，以生态建设为主线，坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，合理保护开发滩涂资源，加大清洁能源和绿色农业建设，推进高新技术产业发展，实现人与自然协调共生，经济社会又好又快发展。

（一）以保护滩涂湿地为前提，发展绿色环保产业。

优化生态环境，推进有机食品基地建设。坚持发展无公害生产基地、绿色食品、有机食品及农副产品深加工产业链，目前大丰已有裕华牌大蒜、金墩牌西瓜等25个品牌无公害食品，建立了优质大米、大蒜、螺旋藻等10大绿色食品生产基地，有紫云山牌清洁米等27个品牌获得绿色食品标志使用权，成为全国县（市）级使用绿色食品标志较多的县（市）之一。建立了大米、早酥梨等五大有机食品生产基地，9个产品先后获有机食品证书认证。通过循环经济在农村中的推广，农业资源的充分合理利用，有效抑制了面源污染，优化了全市生态环境。

保护滩涂湿地，发展生态休闲产业。为了保护湿地生物资源，大丰实验区开发了一条寓保护、利用、教育于一体的生态休闲产业，使得广袤无垠的沿海滩涂，至今保持着原始、古朴的风貌。大丰国家麋鹿保护区始建于1986年，麋鹿从39头增至目前的2027多头，麋鹿的繁殖率等各项技术指标居世界之首。野生麋鹿自然种群在黄海湿地逐步扩大，现已达到215头，并通过观察和监测，及时向国内外野生动物保护组织交流麋鹿野放的科研技术资料。保护区先后获得“全国首家“中国生物多样性保护示范基地”、 “全国野生动物科普教育基地”等多个国家级称号。

（二）以科技创新为支撑，探索资源循环利用新途径。

农业方面：重点推广10种复合生态农业种植模式和10种高效立体栽种模式，提高了土地产出率和光能利用率；通过森林改造和林木结构调整，形成沿海防护林、农田防风林、庭院经济林三级林网，林木覆盖率达18.7%，提高了环境净化率;大力实施秸秆还田、平衡施肥、农药降解菌应用等措施，土壤有机质含量上升了0.1个百分点，水体农药残留量下降27%，提高了生态修复率。科技对农业的贡献份额达56%。

工业方面：根据大丰的资源特色，利用科技进步，大力推广从农产品、半成品到成品的资源多级利用生态模式，提高资源利用率和附加值。龙虾→甲壳素（胺）→盐酸盐等十条农副产品加工链网络逐步壮大。纺织、空压机、抛丸机等产业集群已初步形成，给资源的综合利用和减少生产过程中污染物对环境的压力提供了更广阔的空间，企业层面在不断开发高新技术产品，调优产品结构的同时，积极推广清洁生产工艺。江苏腾龙生物药业有限公司开发的稻丰散原药，采用三步不分离新工艺，减少废水排放量75%。目前全市有国家、省、市高新技术企业52家，经认定的资源综合利用企业22家，在盐城名列前茅。

（三）以生态教育为契点，提高全民可持续发展整体素质。

从基础抓起，培养青少年的环保理念。大丰实验区把环保宣传教育作为全市重点生态工程任务落实到各中小学校。各学校成立以校长为组长的环境教育领导小组，开展形式多样、内容丰富的环境教育活动，把生态环境教育纳入教育工作计划之中，作为学校精神文明建设和推动素质教育的重要组成部分。全市各中小学校每学期都结合世界环境日、地球日等节日由少先队总辅导员组织开展大型主题宣传教育活动，开展“保持生态环境，拯救地球家园”等班队活动。大丰第四中学在麋鹿保护区建立了生态教育基地，在保护区开展“保护自然、保护湿地”签名活动；组织学生参加生态夏令营，参加第二、三和四届亚洲湿地庆祝活动；被湿地国际中国办事处命名为“湿地实验学校”，由此成为全国第一家湿地实验学校。

从生态村建起，培育干群的生态意识。大丰实验区注重培育“路在林中、田在绿中、房在树中”的生态村建设，通过农田林网、经济林网、绿色农业的发展使广大干群感受到生态环境的改善、生态经济的成效，从而进一步提高保护生态环境的自觉性。大中镇恒北村发展绿色食品――早酥梨（全国第一个获得绿色食品证书的果品，2005年获有机食品证书）种植面积已达到254公顷，占全村耕地面积的93%，并不断向周边村镇辐射，成为全国最大的早酥梨有机食品生产基地。

四、实验区亮点特色

大丰在可持续发展战略的推动下，创造了具有大丰特色且对区域具有带动性的可持续发展示范区。大丰实验区的特色可以用四张名片来概括：

大丰是海洋大市，是江苏省海岸线最长的县（市）。近海海洋渔业资源丰富，贝类名闻遐迩。

大丰是湿地之都，是中国四大湿地之一—黄海湿地的核心，具有丰富的生物多样性。

大丰是麋鹿故乡，拥有世界最大的麋鹿自然保护区与野生放养地。

大丰是生态家园，是全国首家生态建设示范市。先后实施了沿海防护林体系等70多项生态建设工程。

五、实验区宣传照片

大丰市国家可持续发展先进示范区

六、联系人