江苏省江阴市国家可持续发展实验区
一、实验区基本情况
江阴市地处长江三角洲经济区，是苏锡常“金三角”几何形中心。北枕长江，有江阴公路大桥与靖江市相连；南连太湖、苏州、上海，有锡澄高速公路相互贯通；西与常州、南京相连；东连东海出口，素有“江尾海头，江海门户”之称。
江阴1949年4月22日解放后属苏南行署常州专区。1953年改属苏州地区。1983年3月实行市管县体制，改属无锡市。1987年4月经国务院批准撤县建市。总面积987.5平方公里，陆地面积811.7平方公里，水城面积175.8平方公里，其中长江水面56.7平方公里。2012年全市常住人口161.6万人，户籍人口为120.9万人。
2012年，完成地区生产总值2510亿元，公共财政预算收入167.2亿元。城镇居民人均可支配收入39075元、农民人均纯收入19730元。
二、实验区建设主题
根据本市地域特点、经济发展现状以及社会发展的需求，尤其是示范效果，本先进示范区建设主题在于：城乡统筹发展以及推进城乡一体化建设。为此，政府在坚持城乡统筹发展的前提下，进一步优化城乡统筹规划与发展目标，持续推进新农村建设，不断完善城乡统筹发展的联动机制，切实提升乡镇城市化的品位。把工作重点、资金投入重点向农村倾斜，促进城市优势生产要素向农村扩散，城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村辐射，加快实现城市与农村的互动交融，共同繁荣。
三、实验区建设成效
在推进国家可持续发展先进示范区建设过程中，江阴重点在以下几个方面开展了工作并取得了一定的成效：
一是积极实施环境优化发展战略，经济社会全面协调可持续发展。通过示范区建设，江阴基本实现了“小康型社区、生态型城市、现代型文化、科技型经济”的经济社会发展格局。经济社会协调发展及生态环境建设成效突出，先后获得了国家卫生城市、全国科技进步示范市、全国技术创新工程示范市、全国科普示范市、国家生态市、国家园林城市、中国最佳经济活力魅力城市等80多项全国性荣誉称号。全市16个镇（街道）有8个镇（街道）成为环境与经济协调发展示范镇，10个镇（街道）被命名为全国环境优美镇，华西村成为全国第一家通过ISO14000国际环境认证的村级单位，江阴在全省率先实现小康指标。
二是转变经济发展方式，提升经济发展质量。江阴市以国家产业政策为导向，在突出产业结构优化调整中，始终坚持以技术创新带动产业创新，加快传统产业高新化和高新技术产业化步伐。2012年面对经济下行的巨大压力，全面落实稳增长、促转型、增后劲的各项政策措施，大力推动产业结构调整，全年完成地区生产总值2510亿元，增长10%；公共财政预算收入167.2亿元，增长9%。工业经济优化提升。完成规模工业产值6003亿元，增长3.7%；工业投入411.6亿元，增长13.4%。传统产业改造提升进程加快。推动产业升级，实现集约发展。在突出工业反哺农业中，更加注重拓展发展空间，大力实施以工支农、以工补农、以工建农，使规模企业在获得良好经济、社会、生态效益的同时，进一步拓展了自身的发展空间。
三是提升城乡统筹发展水平，持续推进新农村建设。通过可持续发展示范区建设，促进了城乡互动，尤其是通过实施“三集中”模式（农业向规模经营和农业园区集中，工业向开发区和工业集中区集中，农民居住向城镇和农村新型社区集中）这一全面统筹城乡发展的重大举措，有效地促进了农村城镇化发展。当前“三集中”模式已在全国尤其是长江三角洲地区产生了显著的示范效应。此外，结合当地经济社会发展的特征尤其是农村发展的需要与实践，江阴也探索出了新农村建设的七种模式，即：城镇集中型、开发区集中型、市政工程集中型、城区扩张型、富村带动型、中心村建设型、老村改造型，积极地推进了新农村建设。2012年，全市完成拆迁481万平方米，在建安置房达715万平方米。新增、优化城乡公交线路20条，公交出行分担率达到26%。新增天然气管道240公里，实现镇、街全覆盖，年供气量达到5.1亿立方米。行政村100%通光纤，每千人互联网用户数达到1116个。
四是改善人居环境，创建“生态江阴”。依据实验区建设的总体部署，江阴按照“城市园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花果化”的总体构想，已形成了“以城带乡，辐射乡村，以乡促城，完善城市，城乡联动”一体发展的城乡绿化新格局；同时，大力倡导生态理念和文明生活方式，不断推进生态文明建设。全市新增城镇绿地面积41.6万平方米，森林覆盖率达22.3%。建成已绿化覆盖率达44.9%，人均公园绿地面积达到15.88平方米。
五是民生福祉不断提升。拓宽城乡居民增收渠道，改善人民群众生活，各项社会事业协调发展，社会保持和谐稳定。居民收入稳步增长。2012年城镇居民人均可支配收入39075元、农民人均纯收入19730元，分别增长12%和13%。培训城乡劳动力5.7万人次，新增就业岗位5.3万个，解决本地劳动力就业2.1万人，困难家庭高校毕业生实现100%就业，零就业家庭保持动态清零。扶持自主创业2100人，带动就业1.3万人。拨付财政涉农补贴4255万元、集体经济薄弱村扶持资金1000万元。社会保障持续改善。城保扩面新增参保10.1万人，居民养老保险基础养老金提高到每人每月150元，被征地农民第四年龄段人员保养金提高到每人每月350元。新农合人均筹资标准提高到500元，政策性住院费用补偿率达78.4%。住房公积金扩面新增缴存职工3.35万人。新增居家养老服务站50家、养老床位1000张。向2057名重度残疾人发放护理补贴350万元。最低生活保障标准提高到月人均480元。募集慈善基金5632万元，发放慈善救助金5470万元。社会事业协调发展。机关幼儿园、利港教育中心建成投用，江阴高中二期、城西小学基本建成，校安工程完成面积16.2万平方米，教育投入占公共财政预算收入比重达18.4%。华西博物馆、天华博物馆等8个文化场馆建成开放，组织文化下乡4300余场次，举办刘天华民族音乐节等大型文化活动。举办市级群体比赛活动32项次，承办国家级以上体育赛事7项10次。第三人民医院病房大楼、第四人民医院移址新建等重点工程进展顺利，第四轮免费健康体检受益群众达63.1万人。积极探索人口和家庭公共服务体系建设，人口出生率控制在7‰以内。社会环境安定有序。深化社区扁平化管理，健全新型社区服务管理机制，城市、农村和谐社区建设达标率分别达90%以上和80%以上。积极开展信访领导包案和积案化解工作，一批征地拆迁、环境污染等重点领域的信访问题得到妥善解决。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类犯罪活动，市民法治满意率和公众安全感在全省位居前列。“六五”普法深入推进，社区矫正和帮教安置工作得到强化。加大安全生产整治力度，完善重大安全事故应急救援机制，安全生产形势总体保持平稳。24家不达标屠宰企业全部关停，药品信息化监管实现城乡全覆盖，全市未发生重大食品药品安全责任事故。
四、实验区亮点特色
江阴地处于长三角经济发达地区，工业发达、经济繁荣。跻身于世界四强的二大毛纺企业（阳光集团、海澜集团）在江阴新桥镇。新农村建设的典范华西村在江阴华士镇、历史名人徐霞客在江阴徐霞客镇。市委、市政府始终按照科学发展观的要求，切实遵循经济社会发展的客观规律，坚持实施“科教兴市、外向带动、沿江开发、协调发展、城乡一体”五大战略，以人为本解决经济与社会协调发展过程中存在的问题，大力建设资源节约型、环境友好型和谐社会，进一步推进城乡统筹、公共资源优化配制、建设社会主义新农村，对周边地区起到一定的示范作用，同时可持续发展实验区发展工作取得了长足进步。近年来，先后获得了国家环境保护模范城市、全国科技进步示范市、国家可持续发展实验区工作先进集体、国家生态市等86项全国性荣誉称号。
五、实验区宣传照片
走可持续发展之路——加快推进城乡一体化建设进程！
六、联系人
