湖北省英山县国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

英山县位于湖北省东部、大别山主峰天堂寨南麓的鄂皖交界处，辖3乡8镇1区，是科技部科技扶贫定点县，也是湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区重点建设县。全县总人口40.0973万，国土面积1449平方公里，人均耕地面积0.645亩，林地面积95796公顷，森林覆盖率62.8%， 2012年12月被国家绿色发展基金会授予“生物多样性保护和绿色发展示范县”。

英山县优势生态产业以茶、桑、药等为代表，现有多种经营基地面积60.8万亩，是中国著名的茶叶之乡、丝绸之乡和药材之乡。茶叶种植面积和产值位居全国第三、湖北第一，是全国无公害茶叶基地示范县。拥有三大著名旅游品牌资源，即名山(大别山主峰)、名泉(地热温泉)、名人(活字印刷术发明家毕昇)。

2012年全县城镇居民人均可支配收入15367元，农民人均纯收入5077元，地区生产总值56.09亿元，全口径财政收入4.90亿元，其中地方一般预算收入2.12亿元。拥有中国名牌产品1个(梦丝家蚕丝被)、国家地理标志保护产品1个(英山云雾茶)。

二、实验区建设主题

2013年3月，科技部正式批准英山建设国家可持续发展实验区，属于县域型实验区。自2010年开始，国家可持续发展实验区专家多次实地考察英山，建议英山以大别山县域生态经济和民生建设协调发展示范为实验区创建主线，努力把英山县建设成为生态环境优美、产业特色鲜明、科技支撑引领、城乡宜居发展、社会文明进步的国家可持续发展实验区。“大别山县域生态经济和民生建设协调发展示范”的建设主题符合英山实际，被英山县第十七届人民代表大会常委会第五次会议审议通过。

三、实验区建设成效

英山县国家可持续发展实验区创建以来，县域经济社会发展在湖北省综合排名逐步上升，实验区建设的各项阶段指标如期完成，“富裕英山、绿色英山、和谐英山、幸福英山”战略目标逐步实现。一是管理体制得到完善。成立“英山县国家可持续发展实验区领导小组”，县长为组长，办公室设在科技局，抽调三人负责日常工作，管理经费纳入县级财政预算。县委县政府将实验区纳入中心工作，领导小组每季度召开例会，将《英山县国家可持续发展实验区建设规划》中的32个任务指标、5个重点建设领域和五类40个重点项目分解到具体单位，明确牵头领导和责任人。二是经济机构得到完善。茶叶总规模从2011年全国第四上升到2012年全国第三，绿色防控、无公害栽培和清洁化加工等先进技术逐步推广。道地中药材植面积扩大1万亩，规范化种植技术普及率达到90%。苍术面积位居全国第一，通过国家GAP认证。蚕桑产业得到恢复发展，增加良种种植面积1万亩，增加发种量5000张，平板结茧、省力化养蚕等技术大面积推广。以茶叶清洁加工、蚕丝被生产、石化装备、金属防腐为重点的新型产业集群开始成为新型工业的发展方向，国家火炬计划英山汽车零部件产业基地、英山高新产业示范园等特色产业园落户“工业新城”。三是科技创新能力得到提高。积极推进创新型实验区建设，聘请了一批专家作为实验区建设的顾问，制订了科技创新一系列支持政策。成功建立产业科技示范基地2万亩，创办科技致富示范村10个，扶持科技型龙头企业7家，7家企业分别与湖北省农科院、武汉大学等大专院校建立了技术合作关系，组建校企研发中心三家。四是民生事业得到发展。实施新农村建设和村庄环境综合整治工程，全县90%的村建设了垃圾和农村生活污水集中处理点，卫生厕所、安全饮水、沼气入户率也超过80%。农村文化活动广场、文化活动室开始逐步普及。实施了基本农田整理、亩低丘岗地改造、西河流域治理、水库整险加固等项目。农村五保集中供养、新农合参保率全部达到了100%，还在全国率先开展了农民养老保险。老城区城区道路刷黑、排水管网改造工程结束，棚户区改造和步行街建设全面竣工。城西新城主干道完工，思源中学、医院、车站、公交车等便民设施投入使用。

四、实验区亮点特色

英山县国家可持续发展实验区是鄂东地区第一家可持续发展实验区，在科技支撑、发展生态经济、改善民生等方面初步表现出示范作用，为革命老区、贫困地区建设国家可持续发展实验区积累了可供借鉴的经验。一是注重资源整合，推进“三区”共建。英山是大别山贫困地区连片扶贫开发重点县，也是湖北省大别山革命老区经济社会发展试验区建设县，国家和湖北省出台了一系列扶持政策，县委县政府将这些政策与国家可持续发展实验区重点建设领域和项目挂钩，整合资源促进扶贫开发、大别山试验区、可持续发展实验区同时发展。二是注重绿色经济，建设大别山特色产业主阵地。将茶、药、桑等特色产业优势转化为生态经济优势，发展循环、观光农业，成为湖北特色产业发展的活跃区。三是注重科技支撑，建设创业创新先锋区。在实验区建设过程中，强化科技示范引导作用，建设国家农村信息化示范县、农业科技园区、工业科技园区，让科技引领成为英山国家可持续发展实验区建设的一大特色。四是注重生态和人文，发展旅游。英山有丰富的地热水资源、绿色森林资源、毕昇名人资源和革命根据地资源，逐步推出了生态游、温泉休闲游、农业观光游等项目。五是注重新农村建设，让发展成果惠及大农民。按照“节约土地、因村制宜、规划先行、设施配套”原则建设农村新居，实现水、电、路、网、沼五入户，医疗、教育、文化、垃圾处理、污水处理五配套，成为湖北省新农村建设先进县。

五、实验区宣传照片

英山县国家可持续发展实验区

六、联系人