宜城市国家可持续发展实验区

 一、实验区基本情况

宜城市位于鄂中丘陵，地处汉水中游。现辖8个镇2个办事处、一个经济开发区和一个工业园区。总人口56万人，版土面积2115平方公里。宜城是楚文化的重要发祥地。抗日英雄张自忠将军的殉国地。境内“六山、一水、三分田”，生态环境良好，农业基础厚实。是全国粮食生产先进县市、全国生猪调出大县。

2012年全市地区生产总值201.9亿元，地方公共财政预算收入10.67亿元，规模工业增加值104.2亿元，社会消费品零售额63.28亿元，增长16.6%；外贸出口1.23亿美元，农民人均纯收入9639元，综合经济实力保持在全省第22位。

二、实验区建设主题

实验区类型为县域型。本实验区以建设“宜居、宜业、创新”之城为目标、以新型城镇化为引领，生态园林城市与农村新型社区同步建设，新型工业化与农业现代化同步推进，转变发展方式与建设和谐社会统筹安排。走出一条具有宜城特色的城乡一体化绿色发展之路。

三、实验区建设成效

    市委市政府高度重视实验区各项工作，按照“打造水乡园林生态城市，建设宜居宜业创新之城”的总要求。把生态建设放在各项建设首位，把民生工作放在各项工作前面。积极推动国家园林城市和农村新型社区建设，完善城乡基础设施建设，大力改善民

一是加强生态环境建设，美丽宜城建设成效显著。

生态建设成绩突出。国家园林城市建设全面实施。荣河泵站至鲤鱼湖引水生态长廊建设和汉江、鲤鱼湖两个湿地公园规划建设已经启动。高标准建设城市公共绿地，做到绿带与道路同行，花园与小区同建，流水与城市相伴，正逐步构成水网绿网交融，自然风貌与城市景观融通和谐的城市生态环境，宜居之城更加凸显。全面启动了农村新型社区建设。整合现有190个行政村，规划建成50个农村新型社区，并已经启动了3个市级不同类型的新型社区试点建设， 10个镇办也分别启动了新型农村社区建设试点。正逐步形成一批布局科学、大小适度、功能完善、产业集聚、生态和谐的社区群落。通过迁村腾地和土地整理，新增耕地1.7万亩。同时，农村新型社区水电路气以及学校、医院、商场、文化体育场地等配套设施建设同步到位，做到产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等“七个一体化”，让社区居民和城镇居民享受同等的公共服务。

环境保护进一步加强。节能减排达标，关闭了未达标排放企业，雷大工业园污水处理厂建成投入运行。制止了矿山违法开采行为，退耕还林和生态公益林管护力度加大，新完成植树造林1.6万亩。水源保护加强，禁止大中型水库化肥养殖。结合“万名干部进万村洁万家”活动，加强了农村环境综合整治和畜禽粪便污染防治。建立了一批养殖业粪污处理与沼气利用示范工程，通过秸秆回收发电，发展秸秆种植食用菌，引导农民发展秸秆养牛和秸秆还田，有效控制了秸秆野外焚烧。同时，正在探索城乡环卫一体化工作机制，新建5个标准化公共厕所和垃圾转运站。城乡环境面貌一新。

二是加强城乡基础设施建设和科技创新能力建设，可持续发展能力明显增强。

城乡基础设施建设加强。启动了新区内的行政中心、体育中心、文化艺术中心、五星级园林式酒店等功能性工程，完成了铁湖大道和中华大道中段等11条主次干道建设，做到核心区路网全覆盖，经济开发区各项基础设施建设全部到位。农村新型社区建设与现代农业发展加快。实施了以道路、水库除险加固、堰塘整治、农田整理为重点的农村基础设施建设。现代农业蓬勃发展，家庭农场正在兴起。

科技发展加快。2012年我市被授予省级知识产权示范市，建立的生猪产业科技园被认定为“湖北省生猪产业科技园”。大山公司先后被省科技厅认定为省级“科技创新试点企业”和省级“科技创新企业”，被襄阳市科技局认定为“襄阳市食用菌工程技术中心”。襄大农牧被认定为 “湖北省生猪良种繁育工程技术中心”，宜城市共同药业被省科技厅认定为“湖北省校企共建生物化工研发中心”。一批骨干企业建立了自己的研发机构，自主研发、自主发展能力明显增强。

三是进一步改善民生，幸福宜城建设稳步推进。

社会保障水平不断提高。公立幼儿园全覆盖，薄弱学校教学设备全改造；市人民医院外科大楼、龙头玛丽医院大楼竣工；完成了公共租赁房、经济适用房、农村危房改造任务；新建改建了一批社区服务中心；提高了公共服务均等化水平。城乡保险全覆盖。公立医院在全省率先实施了国家基本药物制度，全市新农合和城镇医疗参保率分别达到99.98％和99.69％。稳定了低生育水平，荣获国家级阳光计生示范单位称号。基础教育保持全省先进。基本解决了零就业家庭的就业问题。

社会保持和谐稳定。创新社会管理，推行了“网格管理、社会矛盾大调解、特殊人群服务管理、社会治安防控、便民服务”等五大体系建设，在全省“群众安全感、治安满意度、执法满意度”评议中，位列襄阳各县市区第２位，荣获省、襄阳市平安县市称号。加强了安全生产监管，没有发生重大安全事故。

文化事业更加繁荣。建设了一批群众性文体活动场所，群众文化丰富多彩，开展了“喜迎十八大·舞动新宜城”等系列群众文体活动，话剧《亲爹亲娘》荣获第十届楚天文华剧本奖。

四、实验区亮点特色

宜城市国家可持续发展实验区的实践，是生态建设与新型工业化、城镇化与农业现代化融合发展的实践。本实验区突出了生态园林城市建设与农村新型社区建设，突出了生态农业发展与农业循环经济。尤其是农村新型社区建设，集农业现代化、城乡一体化与迁村腾地于一体，节约了大量的土地和基础设施投资，降低了公共服务成本。探索了新型城镇化发展的新路子，为国家可持续发展实验区在中部地区县域经济社会持续、快速、健康发展，尤其是新型城镇化提供了良好的示范。

五、实验区宣传图片

六、联系人