河南省鄢陵县国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

鄢陵位于河南省中部，黄河南岸，属于许昌市下辖县级行政单位，位于许昌东部，下辖7乡5镇，382个行政村。总面积871.6平方公里，耕地面积100.8万亩，人口62万人。鄢陵地理位置优越，交通便利，西距京广铁路、京珠高速公路20公里，北距郑州国际机场70公里，311国道横穿东西，219省道纵贯南北，兰南高速、许亳高速也从此经过。鄢陵农业发达，是全国商品粮生产基地和优质棉生产基地县。花卉是鄢陵一大特色，享有“鄢陵蜡梅冠天下”之美誉，被誉为“中国花木第一县”。

2012年，全县生产总值完成203.6亿元，财政一般预算收入完成5.6亿元，2012年城镇居民人均可支配收入18046元，农民人均纯收入10033元，先后荣获“全国农业标准化生产示范县”、“全国重点花卉市场”、“中国花木之乡”、“国家级生态示范区”、“中国长寿之乡”、“全国科普示范县”、“全国平安建设先进县”、“国家科技进步先进县”、全国休闲农业与乡村旅游示范县等称号。

二、实验区建设主题

2006年11月,科技部下文批准鄢陵建设国家可持续发展实验区。鄢陵县国家可持续发展实验区属于县域型实验区。围绕“花木明县、旅游强县、工业大县、宜居花城”的建设目标，鄢陵县加强思想观念转变和机制创新，树立科学的发展观，坚持以花木为依托，以生态为平台，以项目为载体，采取开放带动、特色拉动、产业联动、城乡互动的措施，初步走出了一条以花木产业引领县域经济发展的特色之路，被省政府誉为县域经济发展的"鄢陵模式"。

三、实验区建设成效

实验区作为实施国家可持续发展战略的实验基地，强有力的推动了全县经济社会、生态环境的可持续发展，全县主要经济指标增幅大、城乡居民收入增长快、现代农业持续提升、工业发展势头良好、社会事业协调进步、资源环境不断优化。与河南省社会科学院所共同论证编制《鄢陵县国家可持续发展实验区规划》，确定了32个重点项目、30个总体发展指标和10个重点工作领域，并如期顺利完成。一是现代农业彰显特色，成为可持续发展的主攻方向。加强农业基本建设，确保粮食生产优质高效，连年荣获“全省粮食生产先进县”，实现“十连增”；花木产业发展迅猛，成为可持续发展的着力点，花木业产值达到61亿元；大力发展畜牧业、生态林业，大力推行“林禽、林畜、林菜”一体化模式，成为全省“畜牧强县”和“现代畜牧业发展重点县”，畜牧业总产值29.38亿元，同比增长7.2%；生态环境全面改善，旅游产业活力增强，被誉为“平原林海，天然氧吧”。鄢陵由此走出了一条以特色农业带动二三产业、二三产业反哺带动特色农业，实现县域经济科学发展、和谐发展、快速发展的“特色经济之路”。二是城乡规划建设全面加强。完成县城组团规划、新区规划、各乡镇总体规划和部分专项规划，全域规划体系基本形成；实施35个城建重点项目，综合改造的9条城区道路相继通车，绿化、美化、亮化等景观建设明显提升，城市功能进一步完善。中心镇、新型农村社区和旧城改造项目有序推进，城镇化率达到39%，人居环境持续改善，成为“河南省园林县城”。三是工业发展势头良好。纺织箱包产业园、装备制造产业园、食品饮品产业园“一区三园”格局正在形成，产业集群优势逐渐明显。管理体制进一步优化，累计入驻企业138家，全县规模以上工业增加值预计完成46亿元，同比增长19%，占工业增加值的81.5%。1家企业被确定为“国家级高新技术企业”，1家企业被授予“河南省名牌产品”，2家企业被授予“河南省著名商标”，2家企业的3种产品被授予“2012年实用新型专利”，7家企业被确定为省、市级“工程技术中心”。四是社会事业协调进步。深入开展“健康鄢陵、幸福人民”活动，“十项民生工程”涉及的65项工作逐步落实。城乡居民社会养老保险和“新农合”参与率均达99%以上，农村五保、城乡低保标准率逐年提高，成功创建“中国长寿之乡”；教育体育事业全面发展，“省级职业教育强县”通过考评验收；大力发展文化事业，“送文化进企业”荣获全省唯一一家国家级“农民工文化服务示范项目”；深入实施“万村千乡”市场工程、“新网工程”，城乡市场繁荣；巩固安全生产和平安建设成果，社会大局和谐稳定。五是加强资源和生态环境保护，促进经济社会生态协调发展。深入推进农田水利基本建设，坚持“以蓄、节为主，节、引、蓄并举”的原则，保证工农业生产和生活用水。引黄调蓄工程进入实质性实施阶段，“鄢陵节水灌溉模式”在全省推广。2012年城镇饮用水净化率达98%以上，集中式饮用水源水质达标率达到100%。逐步推广农田喷灌、微灌、滴灌、渗灌等节水灌溉技术，大力推进节水灌溉。六是加强民主法制建设，和谐发展迈出新的步伐。公民思想道德素质和文明程度不断提高。切实加强以社会治安、信访稳定、安全生产为重点的平安建设，不断创新社会管理，公众安全感指数连续六年在全省158个县市区中保持领先位次，荣获“全省信访工作先进县”、“全省安全生产工作先进县”等称号，摘取全省平安建设最高奖“中原平安杯”。

四、实验区亮点特色

鄢陵县花木栽培历史悠久，始于唐、兴于宋，盛于明清，享有“鄢陵蜡梅冠天下”之盛誉。现花木种植面积达60万亩，已成为长江以北最大的花木生产、交易集散地，花卉种植由传统的4个乡镇普及到全县的12个乡镇，专业村由原来的4个发展到122个，种植的品种由原来的400多个发展到2300多个，各类企业620家，其中有38家拿到了国家颁发的二、三级园林绿化资质证书，花卉经纪人3800多人，花木年生产能力达到41亿株（盆），已形成绿化苗木、盆景盆花、鲜花切花、草皮草毯四大系列产品，品种、规格齐全，走出一条平原农业县依靠特色产业、发展县域经济的特色经济之路，成为引领全省县域经济统筹发展的领头羊。

五、实验区照片

鄢陵县国家可持续发展实验区

六、联系人