河南省林州市国家可持续发展实验区简介

一、实验区基本情况

林州市位于太行山东麓，晋、冀、豫三省交界处，是红旗渠精神的发祥地，全国著名的“建筑之乡”。总面积2046平方公里，其中山坡、丘陵占86％，耕地87.3万亩；辖16个乡（镇）、4个街道办事处，共545个行政村，101万人。1996年被确定为国家社会发展综合实验区,1999年更名为国家可持续发展实验区,2004年通过国家验收。

2012年，全市生产总值完成420亿元，财政预算收入完成115860万元，为预算的100％，同比增长13％，为市级目标任务的102.7％。2012年全市城镇居民人均可支配收入19172元，农民人均纯收入达11598元。县域经济综合实力排名继续位居全省前十强。，后荣获全国卫生城市、全国文化模范市、全国科技进步先进市、全国科普示范市和中国低碳生态示范市等荣誉称号，被确定为国家星火技术密集区、国家可持续发展实验区和全省综合改革试点县（市）。

二、实验区建设主体

建区以来，林州市始终坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，以提高人民群众生活质量为根本出发点，围绕《林州市社会发展综合实验区总体规划》，大力实施科教兴市和可持续发展战略，狠抓产业结构调整和创新，加快新型工业化步伐，转变经济增长方式，推进农业和农村经济发展，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现了全市经济社会与人口、资源、环境的协调可持续发展。

三、实验区建设成效

林州市注重机制创新、突出工作重点，将实验区建设作为一把手工程予以全力推进。实验区建设有力推动了全市经济社会、生态环境的可持续发展,全市主要经济指标增幅、城乡居民收入增幅、主要污染物总量减排任务如期完成。一是突出规划部署先行。按照“高起点、高站位、可操作”要求，编制了《林州市国家可持续发展实验区总体规划》，确立20个总体发展指标、6个重点工作领域，分解落实到具体责任单位、责任人。成立市委书记为组长、市长为第一副组长、市直各部门第一把手为成员的创建工作领导小组及办公室，市长与各县（市、区）长签订工作责任状。二是突出科技创新引领。加大科技投入、强化创新保障，出台落实含金量高、操作性强的政策措施，培育的林丰铝电公司申报了2012年高新技术企业，使林州市高新技术企业达到3家（包括林州重机集团、林州凤宝管业有限公司、林丰铝电公司）。认真落实企业研发投入税前抵扣等优惠政策，积极帮助符合条件的林州重机、中农颖泰、林州中升三家企业进行了研发费认定工作，共认定加计扣除额3207.56万元。三是突出生态环境保护。强化节能减排问责制，打好环境污染整治、资源集约节约利用以及水流域、水土流失综合治理、综合治理等攻坚战役，推进水泥产业“控大压小”、煤炭产业“限量关停”、生猪养殖业“调整布局”、冶金产业“集聚发展”。关停了144家重污染企业，全市污染源达标排放率达到95％，城区空气质量达到二级标准，水排污企业治污设施配套达到100％。四是突出城乡统筹和民生保障。加快推进城乡一体化进程，做到基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展。积极完善三级医疗卫生网络，市中医院病房楼、人民医院建设顺利进行，建成142个农村卫生所，初步形成覆盖全市、功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的突发公共卫生事件医疗救治体系。不断提升新型农村合作医疗和城镇医保覆盖面。

四、实验区亮点特色

林州是红旗渠的故乡、红旗渠精神的发祥地，以发展建筑业、大办乡镇企业为标志，在红旗渠精神的激励下，林州人民谱写了60年代战太行（修建红旗渠）、80年代出太行（外出务工），90年代富太行(发展乡村工业)的创业三部曲。如今，又以“美太行”作为学习贯彻落实党的十八大精神中“建设美丽中国”的具体实践，着眼转型提升、城乡统筹、生态和谐和民生幸福，持续求进，砥砺前行，致力于加快转变发展方式的第四次创业。在经济快速健康发展的同时，林州始终把水利建设作为一项重要工程来抓，先后18次荣获全省农田水利建设“红旗渠精神杯”。特别是去年中央一号文件出台后，林州市抢抓机遇、超前谋划，在全市十三次党代会上作出了开展“珍爱生命线，重修红旗渠”水利建设三年大会战的决定，林州市领导高度重视，各单位成立了副职包村工作，多方面筹措，积极协调运作，争取水利项目落户帮扶对口村。经过一年多全市干部职工的共同努力，克服重重困难，水利工作有了新进展。全年完成投资1.26亿元，共技改渠道510公里，治漏库塘140座，新打旱井水窖3000眼，地埋管道76公里，新打机井10眼，维修机井50眼。新增、恢复有效灌溉面积2万亩，改善灌溉面积10万亩，增加库塘总库容181万立米，有望再次夺取全省农建“红旗渠精神杯”。重修红旗渠，不仅使农田灌溉有了保证，使林州市今年小麦平均每亩增产达200斤以上，而且对于促进民生水利又好又快发展、继续大力推进农村饮水安全建设，具有十分重要的意义。

五、实验区宣传照片

六、联系人