山东省德州市德城区国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

德城区位于山东省西北部、冀鲁两省交界处，是德州市中心城区，属暖温带半湿润季风气候，年平均气温 13℃ ；境内有京杭运河、马颊河、碱河、漳卫新河穿过，碱河与漳卫新河间为黄河故道。现辖2个镇、4个街道，51个农村社区、47个城市社区，总面积231平方公里，总人口60万人。

德城区在明清时期为全国33个工商业大城市之一，有着深厚的历史文化底蕴。现存董子读书台、苏禄国东王墓等众多历史古迹。德州扒鸡、德州西瓜、德州黑陶等传统名产驰名海内外。德城区北依京津，南靠济南，西接山西煤炭基地，东连环渤海经济圈，是华东、华北两大经济区的连接带，沿海到内陆的过渡带，有着“南北借力、东西逢源”的地缘优势，自古就有“九达天衢、神京门户”之称。教育、医疗、通讯、餐饮、娱乐等设施完善，海关、商检等涉外机构健全，城市建设获得建设部“中国人居环境奖”称号。

2012年，全区实现地区生产总值223亿元、增长15%；财政总收入24.2亿元、地方级财政收入11.2亿元，分别增长22.1%和30.5%；完成规模以上固定资产投资126.5亿元，三产业比例调整为2.2:43.7:54.1。城镇居民人均可支配收入22855元，农民人均纯收入10569元。先后荣获全国科技进步先进区、计划生育优质服务先进区、平安建设先进区以及全省知识产权工作示范区等荣誉称号，拥有“国家卫生城市”、“国家优秀旅游城市”等城市名片。

二、实验区建设主题

德城区2012年4月被评为国家可持续发展实验区，以“商贸兴区、科教强区、低碳发展、统筹城乡”为实验主题，拓展城市发展空间，打造低碳、可持续发展的产业体系，大力实施建设区域中心城市和商贸名城、教育名城战略，做优做强中部现代服务业核心区、北部高端工业集聚区、南部生态农业示范区“三大板块”，高度关注民生，统筹城乡发展，促进经济、社会、人口、资源、环境的全面协调可持续发展，建设富裕、文明、和谐、幸福新德城。

三、实验区建设成效

自2011年德城区建设国家可持续发展实验区以来，始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“拓展城市发展空间、打造以服务业为核心的现代产业体系”重要思路，大力实施“建设区域中心城市和商贸名城、教育名城”重大战略，着力构建了以倡导绿色消费方式为重点的服务业体系，以节约资源能源为重点的高端、低碳工业体系，以绿色、生态为重点的农业体系，高度关注民生民本，统筹各项社会事业，促进了经济、社会与人口、资源、环境的协调可持续发展，实验区建设取得显著成效。一是服务业主体地位突显。德城区规划实施了十大城市综合体、十大现代物流、十大商业中心、十大商务楼宇、十大星级酒店的“510”工程，传统重点工业企业搬迁腾空土地672亩，为服务业项目建设腾出大量空间。2012年，服务业增加值达到120.33亿元，占全区生产总值的比重达到54.5%；完成投资101.6亿元，实现服务业税收16.88亿元，提供税收占地方财政收入的比重达到65%；社会消费品零售总额达到117.05亿元，市场交易额达到 420亿元。全区金融保险机构达到56家，楼宇总部380家，物流企业260家、配送中心50家，仓储面积达20万平方米。二是绿色产业打造“生态德城”。 按照“南部生态新区”规划，大力发展以生态种植、旅游为主导的绿色产业，着力打造“七纵五横”路网为基础、“三河”亲水线路为主题、原生态的农家乐为特色，集“三高”农业、休闲度假观光、商贸物流于一体的低碳环保的生态观光旅游区。截至目前，南部生态新区已拥有馨秋生态农业科技示范园、万亩桃园、樱桃园等十大农业生态园区，生态品质农业比重达到了50%以上。拥有玫瑰园、鑫圣地花卉、九龙寨园林景观基地、樱桃园、天恩生态园、奥德曼酒庄等一批农业景点，吸引大量市民旅游观光。同时，为确保南部生态新区的城市“绿肺”功能，对生态新区的原有工业企业采取购买和土地置换的方式实施外迁。三是高端、低碳产业引领工业经济高速发展。坚持走科技强区、可持续发展之路，重点扶持壮大化学工业、纺织服装、装备制造三大传统优势产业与新材料、新能源两大战略性新兴产业，加快建设现代化工、纺织服装、食品加工、复合材料四大产业园区，形成了新能源、新材料、电子信息、机械制造、纺织服装、轻工食品等高端产业集群，实现工业经济健康高速发展。四是加强城乡一体化建设，构建和谐幸福德城。我区将“两区同建”工作作为实现跨越发展，建设幸福德城的重要载体，以城区为引领、小城镇建设为支撑、大社区为基础，着力构建“3+2+8”现代城镇体系。“3”即南、中、北“三大板块”布局；“2”即黄河涯、二屯镇两个卫星城镇；“8”即南、北连接线以外建设8个农村大社区。

四、实验区亮点特色

结合我区发展基础和产业布局，完善区域功能，做优做强中部现代服务业核心区、北部高端工业集聚区、南部生态农业示范区“三大板块”，高度关注民生。城中，建设现代服务业核心区，即南北连接线之间区域，以打造商贸名城为目标，重点发展服务业、房地产业和民生事业；城北，建设高端工业集聚区，即被连接线以北天衢工业园部分和二屯镇区域，通过引进培育大高名外、承接城区“退二进三”，大力发展新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业；城南，建设生态农业示范区，即连接线以南区域，依托黄河涯镇，立足城郊型特点，以满足城市消费者需求为目的，重点发展生态旅游、观光农业，努力打造京津济“菜篮子”、主要畜产品生产基地、农产品精深加工基地。

五、实验区宣传照片

德城区国家可持续发展实验区

六、联系人