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山东省沂源县国家可持续发展实验区

发布时间 : 2019/11/29 11:57:57

一、实验区基本情况

沂源县地处鲁中腹地、沂蒙革命老区,因沂河发源地而得名,是山东省平均海拔最高的县,素有“山东屋脊”之称,是典型的中低丘陵山区县,总面积1636平方公里,人口56万。沂源县历史悠久,文化底蕴深厚,“沂源猿人”与“北京猿人”同期,被认定为“山东古人类发源地”,“牛郎织女传说”被列入国家级非物质文化遗产名录,被认定为“中国牛郎织女传说之乡”;沂源是中国北方溶洞之乡,由100多个天然洞穴组成的鲁山溶洞群,有“江北第一溶洞群”和“中国溶洞精品景观博物馆”之称;沂源是山东省唯一同时拥有“全国文明县城”、“全国绿化模范县”、“国家园林县城”、“国家可持续发展实验区”四项荣誉的县份。

2012年,沂源县实现生产总值208.8亿元,同比增长10.2%,城镇居民人均可支配收入24229元、农民人均现金收入10950元,分别增长15.1%、14.6%;金融机构各项存款余额134.16亿元,各项贷款余额96.6亿元;全社会固定资产投资116.4亿元,同比增长22.3%,财政总收入22.1亿元,增长13.7%,其中地方财政收入14.1亿元,增长16.6%。

二、实验区建设主题

2012年4月,国家科技部下文批准沂源县建设国家可持续发展实验区。沂源县国家可持续发展实验区属于县域型,主要围绕中低丘陵山区县域经济社会发展、资源与环境建设、人民安居乐业、城镇和谐发展等,确定了“生态优先、绿色发展、民生为本、城乡统筹”实验主题,积极转方式、调结构,把生态文明理念贯穿经济社会发展各个方面,积极探索一条能循环、可持续、有特色、创效益的中低丘陵山区县域可持续发展之路,加快建设美丽富裕文明和谐新沂源。

三、实验区建设成效

沂源县单独设立了“沂源县人民政府可持续发展实验区管理办公室”予以统筹协调,将实验区建设作为全县为民办“十件大事”之一全力推进,有力推动了县域经济社会、生态环境、民生保障等可持续发展,全县主要经济指标、城乡居民收入等均实现了较快增长。一是以“生态优先”为主题,积极打造“齐鲁生态高地”。实施了污染治理再提高和环境基础设施建设工程,全县主要环境质量指标达标率均为100%,森林覆盖率达55.7%,城区空气良好以上全年280天,优级35天,空气良好率为80.7%;大力推进节能降耗,获“山东省循环经济示范县”称号;扎实开展了城乡环境综合整治活动,城乡环境面貌明显改善,荣获“2012年中国最佳休闲小城”和“山东省适宜人居环境奖”。二是以“绿色发展”为根本,促进各类经济快速发展。绿色环保工业快速提升,形成了医药及包装材料、新型节能材料、精细化工、食品加工、机械精密制造等为主导的工业化体系,打造了生物医药、新材料、高分子三个特色产业集群,先后有6家公司上市运作,培育了2家行业内亚洲最大的生产企业和1家全国规模最大的头孢类原料药生产企业, 2012年,全县规模以上工业实现销售收入415.1亿元。绿色有机农业整体推进。全县“三品一标”认证农产品94个,建成全国唯一的有机农业(红富士苹果)示范基地,全县有机农产品基地面积达到15万亩;大力推进循环农业,建成沼气池4.3万个,“千池镇”9个、“百池村”160个;服务业快速发展,全县各类市场发展到200余处,年交易额10亿元以上。沂源旅游的影响力和吸引力不断增强,开发了“沂源猿人”古人类文化、红色革命文化、牛郎织女爱情文化、溶洞群地质文化、自然生态和生态农业景观等各类旅游景点400多处,先后举办了5届中国(沂源)七夕情侣节、2届沂源苹果文化节等节事活动,2012年,接待游客235.3万人次,实现旅游综合收入10.35亿元,获“全国休闲农业和乡村旅游示范县”、 “2012山东县域旅游十强”。三是以“民生为本”为中心,扎实推进民生保障与改善,人民幸福指数不断提高。2012年,全县民生投入达10.5亿元,占财政总支出的61%,城乡居民实现了应保尽保;各类社会救助活动呈多样化开展;城镇登记失业率控制在3.0%以内;累计投资12.5亿元,开工建设了4个保障性住房小区;加强电子版 “民生地图”(智能化信息集成管理系统)建设,实现了民生工作无缝隙、全覆盖。四是以“城乡统筹”为主线,大力推进城乡一体化建设。在全省山区县率先完成了村村通硬化路、自来水、有线电视等任务;加快城区基础设施改造与建设和“两区三村”建设改造工作,全县城镇化水平达到47.3%;统筹社会事业发展,全县小学、初中入学率为100%,年巩固率分别达100%、99.1%,高中段教育普及率达95%;文化信息资源共享工程覆盖率达100%;全县人口出生率、自然增长率分别为8.1‰、3.3‰,获“全国计划生育优质服务先进县”;全县公办医疗机构全部建立“零利润”扶贫病房,新农合参合率达到100%,创建成为 “国家级慢性病综合防控示范县”。五是科技支撑能力日益增强。培育认定高新技术企业16家,其中国家火炬计划重点高新技术企业4家,高新技术产值比重达到51.7%,位居全省县份前列;组建博士后科研工作站4家,院士工作站6家,培育国家级企业技术中心2家,省级各类研发中心23家;培育中国驰名商标6个、中国名牌产品1个;2011年以来,与30余家科研院校8位院士、百余名专家确立产学研合作关系,全县承担各级各类科技项目87项,其中国家级18项,有44项科技成果通过省级鉴定,其中5项达到国际先进水平,有11项填补国内空白,成果转化率达100%,为实验区建设提供了有力支撑。

四、实验区亮点特色

沂源县通过建设国家可持续发展实验区,通过坚持以科技为支撑,在全面推进“齐鲁生态高地”建设、绿色产业发展、有机农业发展、和谐社会建设等方面取得了部分建设经验,初步显示出在保持生态县域基础上发展生态型经济,促进社会各个领域可持续发展建设方面的示范带动作用。特别是在引导企业上市(全省县份最多,被业内人士称为资本市场上的“沂源现象”)、循环农业建设(全省循环农业现场会)、十二条保障求助线制度(获“中国全面小康十大民生决策奖”)、民生工作办公室(全省率先成立)自主开发的智能化信息综合管理系统(电子版“民生地图”,使民生社会化管理工作实现了“一口统一管理”、“无缝隙、全覆盖”,得到国家可持续发展实验区专家考察组的高度评价)等成果和典型事例得到广泛宣传推广,国家有关部委和省委、省政府及权威新闻媒体对沂源县实验区建设经验给予了充分肯定,沂源县生态文明建设水平不断提升,“齐鲁生态高地”影响不断扩大,成功为中低丘陵山区县域可持续发展创造了良好经验。

五、实验区宣传照片:


六、联系人