山东省黄河三角洲国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

黄河三角洲国家可持续发展实验区（简称“实验区”），包含六市十九县（市、区），已经成为科技界支持黄河三角洲地区发展的重要创新平台。自创办实验区以来，争取国家科技项目经费2亿多元，新创建了黄河三角洲可持续发展研究院，拥有高新技术企业178家，国家农业科技园1家、高新技术产业化基地1家，国家火炬计划特色产业基地4家，国家工程技术研究中心4家，省级工程技术中心89家。区域基础设施条件明显改善，自主创新能力进一步提升，社会事业取得全面进步，经济、社会可持续发展能力显著增强。

二、实验区建设主题

2009年11月，国务院批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲开发建设上升为国家战略。科技部于2010年批准建立黄河三角洲国家可持续发展实验区，其主题是推进黄河三角洲高效生态经济发展，探索跨区域可持续发展模式。经过建区以来的建设和实践，实验区开展了卓有成效的工作，在较短时间内取得明显成效，初步实现区域经济、社会以及人口、资源、环境的协调可持续发展，成为体制创新、机制创新和技术创新的实验基地，可持续发展集成技术的示范基地，促进了黄河三角洲高效生态经济又好又快发展。

三、实验区建设成效

（一）高起点规划，为实验区可持续发展奠定基础。根据国务院批准的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,科技厅组织编制了《实验区建设规划》和《黄河三角洲高效生态经济区科技发展规划》，以为发展高效生态经济提供科技支撑为主线，着眼于实现区域经济增长与人口、资源、环境的协调发展，提出了“五个一”的发展思路。突破一批制约黄河三角洲区域高效生态经济区建设的核心技术，建设一个高水平的科技创新平台，培育一批“低能耗、低污染、低资源依赖”型的科技示范企业（简称“三低”科技示范企业），建设一批高效生态经济技术创新示范基地，成立一个区域可持续发展产业技术创新联盟。

（二）打造科技创新平台，着力提升科技创新能力。一是建设黄河三角洲可持续发展研究院。2011年6月，省编委正式批复设立山东省黄河三角洲可持续发展研究院及管理中心，为副厅级社会公益类事业单位。研究院与中科院、中国农科院共建的两座野外科学试验站已经投入使用，与中国林科院共建的黄河三角洲林业生态科研基地、与北京大学环境科学与工程学院共建的城市生态系统研究站达成意向协议。二是建设中国石油大学国家大学科技园。重点建设“生态谷”项目区，突出了以高效生态为特色的科技产业发展，已获批组建博士后科研工作站，并被认定为全国产学研合作创新示范基地。三是经科技部批准，创建了滨州国家农业科技园，创办了黄河三角洲现代产业技术研究院等农业科技创新服务平台，建设高效生态、智慧型的国家农业科技园区。

（三）实施项目带动，为实验区发展提供技术支撑。积极组织实验区科研单位和企业，联合全国高水平的科技人员，以研究院为行政负责单位，科学家为技术负责人的模式，以生态修复、盐碱地改良、生物质能源开发和新农村建设为重点，成功整合科研力量承担了5个国家科技支撑计划项目。实验区获批以来，累计争取国家、省、市财政科技经费8.1亿元。其中，盐碱地暗管改碱技术、黄河三角洲耐盐碱能源植物高效利用技术研究与示范、典型湿地生态修复等项目取得了一批重要科技成果，为实验区发展提供了有力的科技支撑。

（四）突出生态优先，注重可持续发展。区域生态环境明显改善。全区始终坚持保护与建设并重，走可持续发展道路，全面推进生态建设。积极开展环境整治，环境空气质量优良率达到97.1%，城市生活污水集中处理率达到91.5%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，饮用水源地水质达标率保持在100%。近年来，多个市荣获“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”等荣誉称号，东营市被评为“国家园林城市”，滨州市被评为“全国水土保持生态环境建设示范城市”，莱州市被评为“全国园林绿化先进城市”并获全省适宜人居环境奖。

四、实验区亮点特色

黄河三角洲实验区是全国第一个跨行政区域的实验区，其建设是一项系统工程，没有成功的经验可以借鉴。建设过程中，实验区积极探索适合跨行政区域的管理体制、运行机制。一是山东省政府成立了实验区建设领导小组，组长由省政府分管省长担任，统一领导协调实验区建设工作，制订总体发展规划，出台促进科技发展的扶持政策。二是六市成立了相应的领导小组和办公室，既加强本地区可持续发展工作，又加强与其他市的协调发展；三是省科技厅批准，六市十九县区的相关企业与大学、科研机构，以科技需求为链接点，成立了山东省黄河三角洲可持续发展产业技术创新战略联盟，有效的打破了行政壁垒，为实现实验区内各市之间的协作提供了制度保证。

五、实验区宣传照片

  黄河三角洲国家可持续发展实验区

六、联系人