山东省青岛市城阳区国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

城阳区设立于1994年6月，位于山东半岛东南部，地处青岛市区北部，东临崂山，西临胶州湾，是青岛市北部城市中心，青岛流亭国际机场位于区内。区内辖6个街道、195个农村社区，总面积431.2平方公里，户籍人口40.4万人。

2012年，城阳区实现地区生产总值达到726.6亿元、财税总收入达到100亿元，公共财政预算收入57.3亿元，外贸进出口100.3亿美元，三次产业比例为0.4∶59.9∶39.7，城市化水平达到74.5%。2012年，全区城镇居民人均可支配收入34985元，农民人均纯收入14702元。先后荣获全国科技进步示范区、国家生态示范区、全省生态文明乡村建设先进区等60多项省级以上荣誉称号。

二、实验区建设主题

2004年4月，科技部下文批准城阳区建设国家可持续发展实验区，2010年12月，参加了科技部在北京组织召开的国家可持续发展实验区验收评审会，2011年2月，科技部下文批准城阳区国家可持续发展实验区通过国家级验收。城阳区国家可持续发展实验区属于滨海城郊型实验区，通过依靠科技进步，组织实施可持续发展实验区规划，建立可持续发展的经济体系，建设创新型城区,努力走出一条滨海城郊型统筹城乡的科学发展之路，为同类地区实现又好又快的经济社会发展发挥示范作用。

三、实验区建设成效

近年来，城阳区委、区政府始终把可持续发展实验区建设作为统一全区思想的有力武器、作为全区各项工作的重要抓手、作为转方式调结构的有效途径，经济社会实现了新跨越。一是科学决策，制定实验区建设规划。为提高科学决策水平，区政府聘请了中国海洋大学、青岛理工大学的有关专家、教授组成城阳区创建可持续发展实验区专家委员会，加强对科技工作的领导和指导。在调查研究的基础上，制定了《城阳区建设可持续发展实验区规划》。在规划中，把坚持“可持续发展”战略，控制人口、节约资源、保护环境放在重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，为创建工作提供了科学保障。二是产业结构得到调整和优化，建立了现代产业体系。依托空港优势打造现代服务业集聚区，引进了普洛斯物流、首创∙空港国际中心等一批临港产业大项目，各类企业总部和中介服务机构达到1000余家、金融机构38家，引进建设了宝龙城市广场、利客来购物中心等一批服务业大项目；先进制造业得到快速发展，形成了以南车四方股份、四方庞巴迪为代表的高速列车产业集群及电子信息、汽车和精密机械、新材料等产业集群，成为国家高速列车产业基地、全国新材料产业基地、中国制造业信息化推进基地。三是加大科技投入、强化了科技创新引领。出台了《关于增强自主创新能力加快建设创新城区的意见》，安排了3000万元财政专项资金，启动自主创新关键技术攻关计划，2012年，国家高新技术企业56家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到45.2%，专利申请量3709件，其中发明专利1628件。拥有国家级工程技术研究中心2家、市级重点实验室6家、市级工程技术研究中心10家，国家创新型企业5家、省创新型企业9家、市创新型企业20家。城阳区率先启动了科技金融工作，成为青岛市科技金融试点区。四是突出生态环境保护。强化节能减排问责制，打好环境污染整治、资源集约节约利用以及水流域、水土流失综合治理等。2012年全区万元GDP能耗预计达到0.5186吨标准煤。建成大型污水处理厂2处，污水收集率、污水集中处理率均达到87%。实施网格化环境卫生管理，建立起“居民集中投放、社区集中收集、街道集中清运、全区集中处理”的垃圾清运长效机制，垃圾清运率和道路保洁率均达到100%，195个社区全部达到“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准。深入实施“森林城阳”建设，林木覆盖率、城区绿化覆盖率分别达到37%、41.4%。全年空气质量优良率达到90%。被评为山东省循环经济示范区，荣获中国人居环境范例奖、全国城市园林绿化先进区等称号。五是突出城乡统筹和民生保障。加快推进城乡一体化进程，把更多的工作力量、新增财力、公共资源用于改善民生，着力解决教育、医疗、就业、养老等问题。切实加大了对学前教育和高中教育的投入力度，市级以上规范化学校达到90.6%。推动医疗卫生资源向农村延伸，形成区、街道、社区三级便捷的卫生服务网络。在全市率先实施“先住院、后付费”诊疗模式，为群众减少垫付资金6000万元。投入资金2000万元实现大病救助病种全覆盖，医疗救助工作继续走在全国前列。实现了全区城乡基本养老保险全覆盖，被授予全国就业工作先进区、全国养老服务示范活动示范区。社区中心建设扎实推进，6处街道级社区中心全部投入使用，片区级社区中心新增12处、达到18处，“15分钟便民服务圈”加快形成。在中心城区正阳中路3.7公里路段安装了智能交通系统，车辆通行量提升了30％，交通事故降至原来的两成。

四、实验区亮点特色

近年来，城阳区在建设国家可持续发展实验区的实践中，坚持以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色，积极实施“园区带动、创新驱动、开放拉动、城乡联动”发展战略，加速构建可持续发展现代产业体系，加快推进城镇化进程，加快推进民生保障和改善，加快推进社会管理创新，加速推进转方式调结构步伐，走一条具有城阳特色的经济高端化、产业集群化、城乡一体化、生态宜居化的发展新路子。

五、实验区宣传照片

城阳区人民政府广场

六、联系人