上海市徐汇区国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

徐汇区位于上海市中心城区西南部，与2010年上海世博会园区隔江相望，是上海最繁华的经济商业中心之一，最重要的科技创新基地之一，也是上海唯一通过验收的国家可持续发展实验区。徐汇区区域面积54.93平方公里，辖12个街道和1个镇，2012年常住人口111.12万，户籍人口91.68万，人口密度为2.02万人/平方公里。

徐汇区是上海近现代文明的发祥地，有着崇尚科学、力求创新的传统，徐光启、南洋公学（今上海交通大学）等闪耀着中西文明交汇的光芒。徐汇区科研院所云集，拥有中科院上海分院等104家科研院所，坐拥漕河泾国家高新技术开发区，为上海“创新驱动、转型发展”提供强大智力支持。徐汇区社会事业发达，区内有8所三甲医院，14所高等院校，100余所中小学，还有上海图书馆、上海体育馆等文体设施。徐汇区还是传统高档住宅区，1000多幢花园洋房分布在衡山路-复兴路历史文化风貌保护区，彰显人文宜居风采。

2012年，徐汇区实现地区生产总值1006.59亿元、财政总收入297.05亿元（其中区级财政收入109.08亿元），主要经济指标在上海市8个中心城区中长期名列前茅。自建设国家可持续发展实验区以来，徐汇区陆续荣获“全国科技进步先进区”、“全国两基工作先进地区”、“全国公共文化服务体系示范区”、“国家卫生城区”等称号。

二、实验区建设主题

2001年12月，徐汇区被国家科技部确定为国家可持续发展实验区。徐汇区国家可持续发展实验区属于大城市城区型实验区，在建区初期以“科技、文化、健康”为主线，大力推进科技产业化、城市生态化、经济社会与资源环境协调发展，取得了显著成绩。近年来，徐汇区突出“高端产业、低碳发展”的理念，坚持创新驱动，转型发展，努力深化国家可持续发展实验区建设，争取早日把徐汇区建设成为服务经济主导、科技创新引领、教育文化繁荣、公共服务优质、低碳和谐宜居的现代化国际大都市一流中心城区。

三、实验区建设成效

徐汇区作为上海市唯一的国家级可持续发展实验区，在上海市科委的大力支持和指导下，始终将可持续发展理念贯穿于全区各项工作中，不断深化可持续发展工作思路、完善可持续发展工作机制、拓宽可持续发展工作领域、提高可持续发展工作能力，在经济、社会、人口、资源、环境等多方面取得了丰硕成果。一是区域经济发展方式不断转变，经济结构进一步优化。徐汇区已经形成以现代服务业为主导，工业、商业和房地产业协调发展的产业格局。2012年四大产业分别实现增加值382亿元、119.8亿元、180.1亿元和69.8亿元，分别占地区生产总值的37.9%，11.9%，17.9%，6.9%，四大产业合计占地区生产总值的四分之三。二是区域创新体系建设日趋完善，自主创新能力不断提高。整合区域资源，加强与大院、大所、大校、大厂的互利合作、加大对自主创新的政策聚焦、资金扶持和配套服务，积极发挥科技政策的导向作用，加大科技公共财政投入，初步形成了政府扶持、市场主导、多方推进的区域创新体系。2012年，全区被立项小巨人（培育）企业81家，获得高新技术企业认定企业300余家，成功创建为国家知识产权服务业集聚发展试验区。三是社会各项事业协调并举，发展水平持续提高。基础教育和终身教育体系不断完善，深入推进教育综合改革，全面实施素质教育，成为全国教育改革实验区和全国科技教育综合试点区。公共卫生体系建设不断加强，形成区医疗卫生中心、社区卫生服务中心和社区卫生服务站三级卫生服务体系。全国文明城区和国家公共文化服务体系示范区创建取得显著成效，文化体育事业繁荣发展。四是生态环境建设和管理扎实推进，城区生态环境质量显著提升。加强绿化建设，提高生态承载力，加强土地利用规划与管理，切实提高土地资源的利用效率；滚动实施五轮环保三年行动计划，全区河道基本消除黑臭，建成“基本无燃煤区”；鼓励节水、节电、节材，倡导健康文明的消费模式，形成节约能源资源的良好社会氛围。2012年，全区环境空气质量优良率达到95.4%。五是人口服务和管理工作深入开展，人口、资源、环境协调发展。坚持把人口服务和管理作为公共服务和社会管理的核心任务，在加强人口问题研究的基础上，改善对常住人口的公共服务和管理，逐步推动外来常住人口的公共服务均等化，引导人口合理分布，优化人口结构，提高人口素质。2012年，全区人口平均受教育年限12.6年，市民体质监测水平达标率96.50%。

四、实验区亮点特色

作为上海市唯一的国家可持续发展实验区，徐汇区可持续发展实践，已初步显示出在创新驱动、转型发展方面的示范作用，为大城市中心城区积极应对资源环境制约，摒弃传统城市发展弊病，朝着低碳、绿色、可持续发展方向转变提供了良好的示范。近年来，徐汇区提出了“历史街区有机更新与生态营建”的发展理念，通过历史建筑保护与生态改造、历史街道保护与风貌重塑、历史环境再现与特色文化挖掘发扬、新兴产业塑造、低碳社区治理和绿色生活倡导等，有力推动了徐汇区衡山路—复兴路历史文化风貌区的可持续发展。同时，徐汇区积极推进徐家汇知识文化综合商务区、漕河泾生态工业园区、滨江高端商务和文化休闲区等重点区域的低碳建设、绿色发展，努力打造徐汇区低碳、绿色与文化、产业发展相融合的可持续发展特色。

五、实验区宣传照片

徐汇区国家可持续发展实验区

六、联系人