辽宁省沈阳市铁西区国家可持续发展实验区

一、实验区基本情况

沈阳市铁西区位于沈阳市中心城区的西南部，辖区面积484平方公里，人口总数114万。沈阳市铁西区是我国著名的老工业基地，作为“共和国的装备部”和世界著名的重工业区，铁西区曾被誉为 “东方鲁尔”，在中国工业史上有着极其重要的地位，为中国工业发展做出了重要贡献，是东北老工业基地的核心工业区。

2012年铁西区实现地区生产总值1155亿元，公共财政预算收入113.2亿元，在全省100个区、县（市）中继续稳居第一。2012年，全区城市居民人均可支配收入25676元，农村居民人均纯收入13350元，相继获得了“改革开放30年全国18个重大典型地区”、“新中国60大地标”、“国家科技进步考核示范区”、“国家新型工业化产业示范基地”、“中国人居环境范例奖”等诸多殊荣。

二、实验区建设主题

自2009年铁西区获批国家可持续发展实验区以来，树立了鲜明的实验区建设主题——以装备制造业为特色的健康型城区。以科学发展为主线，始终坚持体现地方发展潜力及其示范带动作用，探索一条适宜于老工业基地的可持续发展新道路。

三、实验区建设成效

在过去的3年，铁西区以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略基本原则，以《总体规划》为基本蓝图，以自主创新为智力支撑，充分发挥科技引领作用，不断完善决策机制，全力加快先进装备制造业聚集区、现代建筑产业核心区、服务业发展特色区建设步伐，实现了全区社会经济环境的协调健康发展，成为国家新型工业化示范基地、国家服务业综合改革试点区，开发区入选中国十佳国家级经济技术开发区，可以说，铁西区在老工业基地的可持续发展探索中做出了积极的贡献。

1、结构优化，效益提升，产业经济发展更趋强健。

装备制造业聚集区建设不断走向高端。重点企业的核心竞争力继续增强。目前已经建立了包括17个国家级和75个省级工程技术研究中心、重点实验室的自主创新体系。实验区自建设以来，先后投入资金8371万元，解决技术关键40余项，开发研制的世界级产品已达48个。完成装备制造业产值1862亿元，装备制造业加快向高端制造挺进。现代建筑产业成为助推经济发展的新兴产业。现代服务业发展新格局全面形成。同时，基础产业与公共平台建设进一步加强。全区拥有仪器仪表、铸锻件、模具及压铸件、输变电配套件、传动件、液压气动密封件为代表的20个基础产业集群近500户企业，2012年实现产值近900亿元。

2、 持续投入，管理严格，健康环境建设跃上新台阶。

坚持以民为本理念，以开展城乡绿化、环境卫生、道路整修、交通秩序“四大战役”为契机，做优发展空间，完善城市功能，创建宜居城区，健康城区建设跃上新台阶。发展空间进一步优化，交通环境进一步完善，居住环境进一步改善，城区绿化覆盖率达到40.3%，人均公共绿地面积达到9.3平方米。生态环境进一步提升。注重生态建设与环境保护，万元GDP能耗和工业增加值能耗同比分别下降3.77%和4%。

3、统筹协调，关注民生，健康社会建设开创新局面。

坚持将公共财力向民生倾斜，让群众共享发展成果，倾力满足铁西人民日益增长的物质文化生活需求。健康社会建设取得新突破，科教兴区战略取得新进展，高新技术产品增加值居全市首位。文体卫生事业取得新成效，公共医疗卫生服务水平有效提升，民生保障工作呈现新局面， 社会和谐稳定局面进一步巩固。就业保障能力不断增强，住房保障水平持续提高，社会保障体系不断健全。

四、实验区亮点特色

作为东北老工业基地的典型代表，铁西区在可持续发展方向上的改革试验和探索创新，积累了宝贵的经验，走出了一条老工业区调整改造新路。一是推进行政机制改革，打开创新发展思路的总阀门。2002年6月18日，沈阳市委、市政府做出了将铁西区和沈阳经济技术开发区“合署办公”的决定，铁西踏上了调整改造和振兴发展的突围之路。二是聚焦优势产业发展，为长久发展积存了后续动力。在对现有企业进行全面重组改造、鼓励大型骨干企业以并购、参股等方式参与国内外企业重组的基础上，铁西区竭尽全力促进国内外装备制造业和现代建筑产业资源向铁西集聚。三是立足以人为本观念，确保幸福硕果惠及广大群众。三年来累计投入资金近500亿元，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用系统、长效、创新举措，使区域发展成果真正成为百姓看得到、摸得着的方便和实惠。四是坚持依靠科技进步，为可持续发展提供坚实支撑。沈阳铁西区逐渐探索出一条“以发展高新技术产业”为主线，以领先的理念、超常的规划引入现代制造业的精品龙头项目，带动全区产业链条不断完善。

五、实验区宣传照片

铁西国家可持续发展实验区

六、联系人