北京市石景山区国家可持续发展实验区
石景山区位于北京西部，与海淀区、丰台区、门头沟区毗邻，区位优势得天独厚，交通方便快捷，基础设施完备。全区总面积84.38平方公里，常住人口63.4万人，下辖9个街道（社区），是北京市除东城、西城以外第三个无农业人口的城区。区内山地面积占23%，城市绿化覆盖率为49.6%，是北京六城区中山林资源最丰富、绿化覆盖率最高的地区，自然环境优美，旅游资源丰富。
一、实验区基本情况
石景山区是北京市传统的重工业区，因服务以首钢为代表的“京西八大厂”而著称。随着首钢涉钢产业的搬迁，石景山区迎来了产业结构调整升级和社会经济转型的重大历史机遇，同时也面临着前所未有的严峻挑战。石景山区应该走一条什么样的转型之路，是关系石景山区未来发展的重大课题。
在探索转型之路过程中，石景山区委区政府高度重视区域的可持续发展，按照北京市赋予的“一区三中心”（城市功能拓展区和城市职能中心、综合服务中心、文化娱乐中心）城市功能定位，确立了具有鲜明可持续发展特征的建设首都文化娱乐休闲区（CRD）的中长期发展定位，进一步明确了“由传统工业石景山向绿色生态石景山转型”的总方向，进入了坚持科学发展、深化全面转型、加快建设现代化首都新城区的发展阶段。为加快把石景山区打造成为发展强劲、创新活跃、生态宜居、人文和谐的现代化首都新城区，按照区委、区政府的部署，石景山区于2009年9月正式启动“国家可持续发展实验区”创建工作，2010年3月被科技部批准为“国家可持续发展实验区”，成为北京市第三个国家可持续发展实验区。石景山区国家可持续发展实验区的实验主题是：探索国际化大都市传统工业区向现代化新城区转型的可持续发展模式和路径，为全国其他地区实施可持续发展战略提供借鉴和示范。
二、实验区建设的主要目标和任务
（一）指导思想和基本原则
石景山区国家可持续发展实验区建设的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握北京建设世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”的机遇，坚持“生态立区、文化兴区、商务强区”的发展理念，以科技创新为主线，以可持续发展为目标，统筹经济、社会、环境协调发展，打造历史与现代交融、经济与社会和谐、文化与生态并进的首都文化娱乐休闲区。建设中遵循特色发展、创新引领、统筹推进、开放共享的基本原则。
（二）主要目标和重点任务
根据国家可持续发展实验区的建设要求，结合区域转型定位，石景山区国家可持续发展实验区的主要目标是：建设文化娱乐休闲的品牌区、建设传统工业转型的实验区、建设特色科技产业的集聚区、建设高端服务业的功能区、建设社会功能完善的宜居区。重点任务为：以科技创新为支撑，建设CRD特色产业体系；以可持续发展理念为指导，促进首钢改造区全面转型；以空间合理布局为架构，实现区域经济协同发展；以文化建设为特色，促进经济社会发展模式转变；以社会建设为重点，促进经济社会全面协调发展；以生态建设为引领，实现人与自然和谐发展。
三、实验区建设的特色和成效
几年来，石景山区在实验区建设中积极探索符合本地实际的可持续发展转型模式，形成了“以科技创新驱动经济发展，以重点功能区建设带动协调发展，以优化生态环境促进和谐发展，以创新社会管理提高民生福祉，以增强科学发展能力保障区域可持续发展”的实验区建设特色，取得了明显成效。
一是坚持以科技文化融合为特色，推动经济健康发展。深入实施科技创新和文化创新双轮驱动战略，按照高端化、服务化、集约化、绿色化标准，重点发展文化创意、高新技术、现代金融、商务服务和旅游休闲五大主导产业，实现首钢搬迁调整后区域主导产业的顺利接续。以文化创意和高新技术高端融合发展的文化创意产业已成为石景山区的特色品牌，引领和带动其他绿色产业蓬勃发展。2012年完成地区生产总值345亿元，同比增长7.7%，第三产业比重达到62%，比2010年提高了7个百分点；公共财政预算收入首次突破25亿元，同比增长10.6%，增速居北京市城六区第二位；居民人均可支配收入达到34810元，同比增长9%。被中宣部、科技部等五部委认定为“国家级文化和科技融合示范基地”，被国家发改委确定为北京市唯一的全国服务业综合试点区的区。
二是坚持构建科学合理的空间格局，促进区域均衡发展。以长安街西延线、永定河绿色生态发展带为纽带，依托新首钢高端产业综合服务区和中关村石景山园，构筑“一轴、一带、一核、一园、多支点”的新空间格局，实现区域协同均衡发展。永定河生态绿色景观完成升级改造，《西部开发建设行动计划》顺利实施，西山八大处文化景区建设全面启动，新首钢高端产业综合服务区控制性详细规划正式发布。依托首钢二通厂区建设的中国动漫游戏城被认定为北京市文化创意产业集聚区，中关村石景山园充分发挥科技创新优势，全力打造以文化创意产业为特色的中关村国家自主创新示范区特色园。扎实推进基础设施建设，“两高两快六主”的城市主干道和“五横五纵加半环”的交通网络基本形成，道路完好率提高到90%。加强供热、供水管网改造，全区供热、排水管网纳入全市管网系统。
三是坚持提升城市环境综合品质，加强生态文明建设。
深入推进精细管理美化市容工作，实施主干道景观提升工程，坚持开展“拆违打非”行动，完成古城漫水桥、黑石头非正规垃圾填埋场治理工程和20个居民小区垃圾分类达标工作，城市环境卫生综合考评成绩连续三年位居全市前列，顺利通过“国家卫生区”复审。开展“智慧石景山”建设，实施物联网综合运用示范工程，实现3G全覆盖，城市安全运行监测和应急处置能力不断提高。每年完成环保十件实事，一批重点污染源得到有效治理，2012年万元地区生产总值能耗同比下降2.6%，可吸入颗粒物、二氧化硫等主要污染物平均浓度进一步下降。完成281亩平原造林任务，城市绿化覆盖率达到49.6%，“全国绿化模范城市”创建工作通过全国绿化委员会专家组的核查验收。
四是坚持以创新社会管理为突破，提高民生幸福水平。
大力实施“济困工程”，扎实做好就业再就业工作，“零就业家庭”保持动态为零，妥善做好首钢富余人员分流安置工作，新接收人员再就业率达到 81.3%。全面落实各项社会保险制度，加大保障性住房建设，实施老旧小区综合改造，社会保障体系更加健全。深入实施文化惠民工程，在全国率先推出“健身储蓄”和“健身积分”计划。全面做好人口和计划生育工作，建立北京市首个全员人口信息库，深入推进绿色教育综合改革实践，加大公共卫生服务体系建设，社会各项事业全面发展。坚持实施“便民工程”，社区社情恳谈会、公益反哺家园等经验在全市推广，新居民互助服务站工作获得中央、市委市政府的充分肯定。推广“千百十”便捷家园服务模式，48个“一刻钟社区服务圈”被评为市级示范点，社会建设管理全面加强。
五是坚持科学发展能力建设，保障区域可持续发展。加强组织领导，成立由区委书记、区长任组长，成员单位涉及全区48个委办局及首钢总公司的实验区领导小组。发布实验区建设规划，出台实施意见，将实验区工作纳入政府折子工程。充分发挥区人大、政协参政议政作用，组织专题调研，提高社会参与度，在全区形成“政府主导、社会参与、齐抓共管”的实验区建设推进机制，各部门自觉运用可持续发展观指导部门实际工作的能力明显提高。加大宣传力度，将可持续发展理念融入到全区宣传工作，开通网站，在石景山电视台、报纸开辟专栏，编辑发行《石景山区可持续发展通讯》（季刊），在全国率先出版针对不同对象的《可持续发展-石景山在行动》系列读本，全区各级领导干部和广大人民群众的可持续发展意识得到显著增强。扩大对外交流，承办2012年中国可持续发展论坛等大型活动，作为中国地区代表参加“里约+20”联合国可持续发展大会并做交流发言，全票当选中国可持续发展研究会理事单位。通过“请进来”和“走出去”的活动交流，进一步加深世界对石景山区可持续发展的认识，赢得各方对石景山区全面转型科学发展的支持。
四、实验区科技需求
1、污染治理。需求简介：以首钢涉钢产业搬迁后土壤污染修复等为重点的环境治理科技需求。解决途径：引进现有技术成果。
2、社会管理。需求简介：以公共服务体系建设为重点的社会管理科技需求。解决途径：引进现有技术成果。
3、其他。需求简介：以培育发展文化创意、高新技术、现代金融、商务服务、旅游休闲等新兴产业为重点的绿色产业科技需求。解决途径：引进现有技术成果。
五、实验区宣传照片
六、联系人
