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实现碳中和目标需要科技创新力量

发布时间 : 2020/10/21 14:27:17

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9月22日,中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。这一目标的提出,引起了国际和国内关注和热议。

碳中和目标的提出将对我国未来发展带来哪些影响?碳中和目标对于行业的挑战和机遇是什么?碳中和目标对科技创新的需求以及未来低碳技术如何突破?围绕当前社会关注的问题,10月13日,中国21世纪议程管理中心举办了以“科技创新支撑碳中和目标实现”为主题的第27期“气候沙龙”活动,邀请国家气候变化专家委员会主任刘燕华、中国社会科学院学部委员潘家华、清华大学能源环境经济研究所所长张希良教授、应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民、清华大学建筑学院副院长林波荣教授等相关专家从不同角度进行探讨、交流思想、建言献策。

认清形势,抓住机遇,落实路径

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此次中国提出的2060年之前实现碳中和的目标,是迄今为止各国中作出的最大减少全球变暖预期的气候承诺。“作为世界最大的发展中国家和全球第一碳排放大国,中国要实现碳中和需要付出比欧美发达国家更多的努力。2060年碳中和目标的提出提振了国际应对气候变化的信心,顺应了全球可持续发展和后疫情时代绿色复苏的历史潮流。”中国21世纪议程管理中心黄晶主任如是谈到。

如何看待这个目标的提出以及未来的实现路径?来自不同领域的专家一致认为,要实现这一目标具有挑战性,但是中国可以化挑战为机遇,对全球气候治理发挥关键性的推动作用。

中国社会科学院学部委员潘家华认为,“虽然任务很艰巨,但是作为发展中大国,要彰显大国担当,顺应全球应对气候变化的历史趋势。目前中国已经确定目标,当下我们要做的就是看清形势,统一认识,发展科技。当然,除了依靠科学技术的推广与革新,非技术的因素也同样重要,比如探索城市社区扁平化管理、开展零碳城市试点等。”

应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民通过梳理和回顾我国推进应对气候变化的历史进程,得出结论:“我国在不断提高行动力度,目标越来越清晰,针对2060年新目标,未来我们要实现三个转变:从自由排放到受控排放,从强度控制到总量控制,从免费排放到有偿排放。”他建议,应对气候变化要主流化,让应对气候变化变成促进经济高质量发展的抓手,要建立完善的应对气候变化的制度体系,不同主体要有不同的制度安排,地方政府要发挥政策引导作用,企业要发挥市场机制的作用,扩大全国碳市场覆盖范围,等等。

中国将如何实现其目标,需要各行业细化目标和路径,根据碳中和目标时间表规划未来的技术路线图,特别是工业、电力、交通、建筑等高能耗行业需要率先规划和行动。对于建筑行业面临的减排压力,清华大学建筑学院副院长林波荣教授进行了详细分析,并指出:“伴随着我国城镇化和经济水平的提升,建筑运行碳排放比重越来越大。在以人为本的新型城镇化战略下,城市和建筑领域2060碳中和/碳减排任务日趋重要,为此更需要以低碳、碳中和为导向的新技术和新方法。”

在重点低碳技术研发与推广方面,中国21世纪议程管理中心社会处副处长、技术转移南南合作中心主任助理张贤表示,“要加速碳捕集利用与封存(CCUS)技术等脱碳或负排放技术的研发与应用。CCUS是实现化石能源大规模低碳利用的唯一技术选择,尽早部署煤电CCUS、生物质耦合CCUS和工业领域CCUS技术研发示范对实现2060年碳中和目标具有重要意义。”

中国要把挑战转为机遇,扩大国际影响

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中国做出这一承诺后获得了国际社会的积极评价。英国广播公司(BBC)称其为“非常鼓舞人心的一步”。美国《纽约时报》称,中国若实现该承诺,将对减缓全球变暖做出重大贡献。英国《卫报》在肯定中国积极贡献的同时称:“现阶段‘失踪’的最重要参与者是美国。”

清华大学能源环境经济研究所所长张希良教授在会上也分享了同样的感受:“我了解到,国际上是非常正面地评价中国这次提出2060碳中和目标。清华大学气候变化与可持续发展研究院昨天举办的碳中和研讨会发布了中国长期低碳发展战略与转型路径项目成果,国外学者、媒体都在密切关注清华大学在这方面的进展和动态。”他表示,从达峰到碳中和,虽然我们面临的挑战很大,但是中国拥有制度、技术和市场等方面的优势,可以把挑战转变成机会,从长远来看对于推动我国经济增长速度和可持续发展具有积极的影响,包括将催生新技术、新投资、新产业等。

各位专家纷纷表示,中国向碳中和过渡的全球影响在很大程度上取决于其计划细节及执行情况,而强化科技支撑是实现目标的必然选择,而且需要尽快部署和采取切实有力的行动。短期而言,中国承诺实现碳中和将对下一届联合国气候变化大会(COP26大会将于2021年11月在格拉斯哥举行,英国主办)前各国提升自主贡献承诺力度产生更大的影响。从长期而言,将影响全球实现2℃温升控制目标的进程。

如期实现碳中和目标需要科技力量的支撑

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国家气候变化专家委员会主任刘燕华在会上进行总结讲话,分析了当前面临的形势,并针对下一步如何利用科技力量实现2060碳中和目标提出了推进思路:今后十年是一个大转折的时期,不管是体制机制、政策还是技术都要有所突破。其中,科技支撑很重要,目前已有技术较难满足碳中和目标的实现,亟需寻找替代技术。因此,当下最为紧迫的是对电力、工业、交通、建筑等主要领域的技术进行梳理,按照两条线路去做:一方面对已有低碳技术进行大面积推广,另一方面,攻克“卡脖子”技术,比如储能技术等。他还特别强调,在传统的技术路线基础上,要突发奇想,独出心裁,鼓励创意和突破,这样才能更快找到替代技术。

那么,下一步如何具体发挥科技支撑的作用?刘燕华建议,从技术标准做起,用标准说话,并建议尽快梳理各大行业生产运行标准的清单,为分地区实施提供参考;对不成熟的技术,尽快组织科研攻关;对于成熟的技术,组织技术、市场、行业、金融等各方力量共同开展低碳示范工程等。

21世纪中心长期以来高度重视气候变化工作。“气候沙龙”自2018年举办以来,一直秉承“聚焦主题、自由讨论、启发思路、碰撞火花”的理念,逐步搭建起政策制定者、科技管理者、科研工作者之间沟通交流的平台。

供稿:中国21世纪议程管理中心

编辑|王秋蓉

 

来源:可持续发展经济导刊